第06版:要闻

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人民日报 2023年11月27日 星期一

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甘肃嘉峪关优化诉调对接模式——

一站受理提质效 多方联动解民忧

本报记者 宋朝军 《 人民日报 》( 2023年11月27日   第 06 版)

  “两个小时前进门,想着这案子前后得花个一两年。现在出门,还有点不敢相信,钱就要拿回来了。”在甘肃省嘉峪关市,走出市综治中心诉调对接服务大厅的赵先生很满意。赵先生和朋友之间有10多万元的债务纠纷,多年未能解决。这次,在诉调对接服务大厅调解员的耐心帮助下,双方现场就达成了协议:对方同意还钱,赵先生也同意对方分期还款。

  在这里,类似的诉前调解每天都会发生多起。诉调对接服务大厅负责人孔维东介绍,嘉峪关市整合人民调解、行业调解、司法调解、仲裁等资源,设立诉调对接服务大厅,通过诉调对接、分级转办、现场化解、跟踪督办,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处。

  很多矛盾纠纷涉及不同领域的法律问题,如何保证调解的专业性和规范性?前不久,在调解室里,有两名女士情绪激动、大声争吵。原来,她俩的孩子是同学,课间玩闹时,一名同学的牙被另一名同学无意间打掉了。牙齿治疗费用谁来承担,双方争执不下。调解员张海疆有些犯难,这起纠纷涉及人身伤害和未成年人,在证据确认、责任划分等方面更要慎重。通过综治中心,张海疆咨询专业律师和法官,共同制定调解方案,促成双方达成协议、握手言和。

  嘉峪关市综治中心建立以干代学、跟班调解等模式,邀请经验丰富的各领域专家为基层调解员提供专业指导,协调检察官、法官、民警、律师等资源,提升调解工作专业性和规范性。

  此外,嘉峪关市综治中心还通过统筹分析、集中研判、考核通报、分类施策等举措,形成从源头化解矛盾纠纷的工作闭环。市综治中心经分析研判发现物业服务领域存在突出矛盾,在工作月报中通报行业主管部门后,随即与市房产服务中心对接,推动相关部门牵头制定《关于加强物业服务管理区域内矛盾纠纷化解工作的实施方案》,推动物业服务水平显著提升,物业服务领域纠纷量明显减少。

  嘉峪关各调解团队的矛盾纠纷调处数量明显增加,而同期,嘉峪关当地法院案件数量下降了51.2%。嘉峪关市综治中心相关负责人说:“我们优化诉调对接模式,让群众只进一扇门就能及时反映诉求,推动矛盾纠纷止于未诉、诉源治理走深走实。”

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