加强废弃电器电子产品污染防治

　　提案人：民盟中央

　　案由：废弃电器电子作为兼具资源性与环境危害性的较为特殊的固体废物，若不经处理或处理不当，极易导致其中的有害物质发生泄漏，进而污染土壤、水体、大气，威胁生态环境和人体健康。

　　建议：完善政策法规，建立多元化治理体系。国家层面加强顶层制度设计，加快相关法律法规的制定以及相关指导性文件的修订。创新回收模式，构建新型回收体系。构建由政府主导、以企业为抓手的废弃电器电子产品回收体系。加快推动“互联网+回收模式”的建设，利用物联网、大数据等信息化技术开展数据采集、分析及流向跟踪监测。

　　加强执法监管，保障环境安全。加强对拆解企业的检查监管，督促企业按照审核指南要求规范拆解，做好污染防治措施，严格落实一般拆解产物管理制度，确保环境安全。加快工艺研发，提升技术水平。鼓励科研院所与企业联合研发成套工艺、设备，加快科技成果转化，应用于废弃电器电子产品处置领域。

　　加大宣传力度，畅通信息渠道。一方面，深化民众对废弃电器电子产品的价值及不正当处置带来环境危害的认知，引导他们积极参与到绿色回收行动中来；另一方面，加强合理回收渠道的宣传，引导更多废弃电器电子进入到规范化回收处置体系中来。

　　（文  通整理）

　　加强研究型工程技术人才队伍建设

　　提案人：九三学社中央

　　案由：当前，我国仍面临高水平技术技能人才供给不够，工程科技人才培养与使用脱节等问题，特别是缺乏高水平的研究型工程技术人才队伍。

　　建议：以产生国际一流原创性成果为导向，鼓励工程人员对复杂工程问题与前沿技术开展研究；建立对重大关键技术和工艺突破的奖励机制，同时在一定程度上保持对结果的宽容；探索具有中国特色的研究型工程技术人才队伍的前进方向与发展路径。

　　进一步健全评价体系，破除“四唯”。加快建立多元评价体系，对于研究型工程技术人才，应以实际应用为驱动，以创新创造、能力提升为导向，以技术成果为指标，保持成果与过程并重，并在实践过程中不断完善。一方面在学术界保障工程人员的发展空间，另一方面鼓励广大科研人员投身工程实践，实现学术、技术、应用纵向打通。

　　完善科研机构与科技领军企业的合作机制，充分发挥科研机构贴近原始理论创新的优势和科技领军企业熟悉实际应用集成的优势，探索合作举办技术研究院和专项研发中心，创造条件结成协同创新联盟或共同体，推动科研机构与科技领军企业合作共建大科学工程团队。

　　（文  通整理）