第18版:产经

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人民日报 2023年11月08日 星期三

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央企专业化整合取得新进展(新视点)

本报记者 李心萍 《 人民日报 》( 2023年11月08日   第 18 版)

  近日,中央企业专业化整合取得新进展:14组中央企业专业化整合项目在京集中签约,项目涵盖新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个领域,涉及23家企业单位。14组项目中,既有央企间的资源整合,也有央地间的协同发展,具有很强的代表性和示范性。

  专业化整合是国有经济布局优化和结构调整的重要手段,有助于提升国有资本配置效率。数据显示,2022年,中央企业共实施专业化整合项目1272个。其中,央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个。今年以来,已有两批中央企业专业化整合项目集中签约。

  “经过探索,中央企业专业化整合工作取得积极成效,整合形式更加丰富多样,整合范围更加多元,涌现出一批改革样板和标志性案例。” 国务院国资委副主任王宏志说。

  国家管网集团积极整合广东、浙江等省份管道资产,推动“全国一张网”新格局加快形成;中煤集团着力推进山西、内蒙古、新疆等煤炭资源重点地区企业专业化整合,更好发挥区域一体化管理优势;中国联通整合多家专业公司组建联通数字科技有限公司,构建起创新能力组织体系。

  王宏志表示,通过深入实施专业化整合,中央企业主责主业更加突出、资源配置效率大幅提升、核心竞争力显著增强,在保障国家安全、推动创新发展、畅通产业循环等方面的支撑作用不断彰显。

  下一阶段,中央企业专业化整合如何进一步深化?国务院国资委提出“四个聚焦”:

  聚焦横向合并,通过专业化整合增强战略性新兴产业规模实力。加大对关系国家战略安全、关系未来发展等领域的资源整合力度,推动资源持续向主业企业、优势企业等集中,重点培育行业内专业领军企业。

  聚焦纵向联合,通过专业化整合推动战略性新兴产业上下游协同发展。把握好中央企业在产业链中所处位置,综合运用股权合作、交叉持股、联合开发等多种方式,保障供给畅通有序;发挥中央企业引领带动作用,建立产业联盟、产业生态圈,促进中央企业与各类企业融通发展。

  聚焦创新攻坚,通过专业化整合打造战略性新兴产业关键引擎。充分发挥中央企业创新主体作用,整合上中下游企业资源,积极参与国家实验室等国家重大创新平台建设,打通战略性新兴产业发展的“卡点”“堵点”。

  聚焦内部协同,通过专业化整合夯实战略性新兴产业发展根基。坚持“一业一企、一企一业”,实现内部资源应整尽整、应合尽合,塑造更加规范有序的战略性新兴产业发展格局;坚持有进有退,腾挪更多资源投向战略性新兴产业。

  王宏志表示,中央企业要进一步深化专业化整合,提高核心竞争力、增强核心功能,在建设现代化产业体系、加快构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用。

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