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人民日报 2023年08月28日 星期一

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国家卫生健康委提出10条措施

推进基层卫生健康便民惠民服务

《 人民日报 》( 2023年08月28日   第 07 版)

  本报北京8月27日电  (记者白剑峰)国家卫生健康委日前在京举行新闻发布会,介绍基层卫生健康便民惠民服务举措有关情况。国家卫生健康委基层司监察专员傅卫说,各地开展基层卫生健康便民惠民服务时,可以结合实际稳步推进、逐步到位,不搞“一刀切”,也不要求一蹴而就。

  近日,国家卫生健康委办公厅印发了《基层卫生健康便民惠民服务举措》,围绕方便居民就医、优化服务提供、简化就医流程、改善服务体验、做好慢病管理、提升签约感受等6个方面提出了10条具体措施。

  基层医疗卫生机构广泛分布在街道、社区、乡镇、村庄,为群众提供基本医疗卫生服务,广大群众迫切希望在家门口能够获得及时、便利的就医和健康服务。目前,各地正在积极推进和落实有关措施。比如,北京、上海等地社区卫生服务中心开展了门诊延时服务,方便社区居民尤其是上班上学的居民在基层社区得到基本医疗、慢病配药、家庭医生签约、健康咨询等服务;浙江、广东等省份积极推进慢病长处方服务,方便居民特别是老年人配药开药,减少开药频次;吉林、湖南等省份全面推进村卫生室门诊医保结算工作,把村卫生室也都纳入到医保定点,更加便利村民就近看病开药。

  傅卫说,推进中高级职称的医师在乡镇卫生院和社区卫生服务中心值守门诊,目的是提升基层门诊服务的质量和首诊水平,更好地满足群众在家门口看病的就医需求。一是基层医疗卫生机构要通过内部的合理调整安排,调配人力,用好自身的人手。二是县区的卫生健康行政部门要统筹好二、三级医院的资源,使其能够更好下沉基层。三是推进县域医共体、医联体、医疗集团等建设,由牵头医院定期下派医务人员到基层坐诊,实现人力资源共享。一些偏远地方、服务人口少的乡村,可以通过远程医疗、巡诊等方式来实现服务下沉。比如,重庆探索“县聘乡用”,每年区县级医院按照新招的执业医师数的80%,置换出本院一些成熟的专业人员,优先安排中级以上的人员到基层服务,形成了制度化安排;山东参照“驻村第一书记”的做法,从二级以上医院累计选派了6批1900余名优秀的业务骨干,到偏远薄弱的乡镇卫生院充实力量;广西上思通过县人民医院在乡镇卫生院开设名医工作室,带动基层相关专科团队建设,让优质服务惠及基层群众。

  在中央财政的支持下,国家卫生健康委于2018年启动了基层卫生人才能力提升培训项目,建立线上培训平台,采取线上线下相结合的方式,重点培训乡村医生、全科医生等基层医务骨干,提升他们在临床诊疗、公共卫生等方面服务能力。为提高培训质量和效果,全国择优选取了96家基础设施好、教学能力强、适合人员学习实践的医疗卫生机构作为培训基地。截至目前,培训项目线下共计培训65万名基层医务人员。线上平台陆续征集并制作了5000余堂视频课程,面向所有基层医务人员免费开放,注册学习人数超过180万人。

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