第10版:经济

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人民日报 2023年08月22日 星期二

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深圳加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

提升服务质效 增强发展动力

本报记者 邓剑洋 《 人民日报 》( 2023年08月22日   第 10 版)

  初秋时节,岭南大地花繁叶茂,深圳湾畔天朗气清。

  深圳,一片创新的沃土,连续3年被全国工商联评为营商环境最佳口碑城市。在这里,处处涌动着生机与活力,升腾着希望与梦想。

  2023年4月,习近平总书记在广东考察时强调:“在全球经济增长乏力情况下,中国加快构建新发展格局,加强营商环境建设,市场优势会更加明显。希望外国投资者抓住机遇,到中国来,到广东来,到粤港澳大湾区来,深耕中国市场,创造企业发展新辉煌。”

  截至目前,深圳商事主体累计存续总量约408.08万户,创业密度为每千人232.39户,经营主体总量和创业密度居全国前列,各级“专精特新”企业超过8600家。今年8月,深圳连续发布优化市场化、法治化、国际化营商环境的3个工作方案,不断激发市场活力、增强发展动力,提高招商引资的质量和水平。

  营商环境只有更好,没有最好。脚步坚定、足音铿锵,深圳积极营造稳定公平透明、可预期的国际一流营商环境,推动经济高质量发展。

  以优化服务激发市场活力

  随着机械系统自动抬升,货叉缓缓升起,将货物精准地放置在5.8米高的货架上。位于河套深港科技创新合作区的未来机器人(深圳)有限公司实验室里,数台无人叉车同时作业,一台最大举升高度达7米的前移式无人叉车格外亮眼。

  提起这座实验室,公司首席执行官李陆洋说:“从公司办公地出发,步行10分钟就可到达实验室,能在这么好的地方办公、研发产品,离不开政府帮忙!”

  “懂企业、懂科技、懂研发,各项工作都做得非常好。”说起政府对企业的服务,李陆洋连连称赞,“政府不仅帮助我们寻找办公地址,还给予我们租金补贴。公司搬到河套深港科技创新合作区后,员工数量增加了5倍,公司估值也不断提升。”

  距离未来机器人(深圳)有限公司不远,生命科学和新材料领域的独角兽企业深圳晶泰科技有限公司,同样坐落于河套深港科技创新合作区。

  作为一家人工智能和机器人驱动的研发平台型企业,晶泰科技最终选择将总面积1.2万平方米的实验与计算研发中心放在深圳。“一流的营商环境就是深圳最闪亮的金字招牌。我们是一家吃‘创新饭’的企业,深圳良好的人才储备、产业生态,以及创新氛围和政策,是吸引我们的主要原因。”晶泰科技首席执行官马健表示。

  为营造市场化一流营商环境,近年来,深圳市出台了促进企业高质量发展23条措施、扶持个体工商户高质量发展33条措施等政策文件,更大力度激发经营主体活力。

  今年前7月,深圳市新增商事主体33万户,同比增长27%。深圳市信用服务平台累计促成企业获得融资突破1000亿元,其中88%为普惠小微贷款。

  深圳市市场监督管理局办公室相关负责人表示,今年上半年,深圳累计发行规模近29亿元的12单知识产权证券化产品,持续领跑全国。下一步,我们将继续积极落实国家关于全国统一大市场建设、促进民营经济发展壮大的各项任务,推进市场准入、公平竞争、社会信用等重点举措落细落实。

  以高质量法治保障高质量发展

  走进深圳国际仲裁院,寓意公正、和谐、共赢的莲花图案随处可见。

  没有想象中的剑拔弩张、各执己见,在仲裁员的主持下,双方当事人冰释前嫌、握手言和,表示将继续在国际市场上通力合作。这样的场景,几乎每天都会在深圳国际仲裁院的仲裁庭内上演。

  深圳国际仲裁院,已经成为深圳法治化营商环境的一张“金名片”。深圳国际仲裁院现任1547名仲裁员中有569名来自境外,占比36.78%,覆盖114个国家和地区;2022年,受理仲裁案件总争议金额1272亿元,居亚洲第一、全球前三。截至目前,深圳国际仲裁院受理的仲裁和调解案件当事人覆盖138个国家和地区。

  深圳国际仲裁院创设于1983年,至今已经走过40年。“深圳国际仲裁院是中国国际仲裁的先行者和实践者。立足新发展阶段,我们会始终坚持独立、公正、创新的理念,加快国际仲裁高质量发展,助推深圳法治化营商环境建设。”深圳国际仲裁院院长刘晓春说。

  作为第一批全国法治政府建设示范地区,深圳立足实际、科学立法,出台了《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》《深圳经济特区数据条例》等一批首创性法规,率先在全国建立个人破产制度,将法治建设与营商环境紧密结合,加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市。

  “深圳的法治化营商环境一直非常好,而且出台的措施都非常有针对性。”深圳大学法学院院长熊伟说,拿深圳最近发布的《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》来说,紧盯深圳民营企业发展的共性问题,从重大项目建设、激发科技创新活力、应用场景开放、拓展海外市场等方面,提出20条“实招”优化民营经济发展环境,以高质量法治保障高质量发展。

  深圳市人大常委会首席立法咨询专家、深圳大学经济特区立法研究中心主任黄亚英表示,深圳是法治化营商环境的推动者和受益者。要继续保持营商环境的吸引力和竞争力,深圳必须进一步加大营商环境的法治化建设力度,真正让法治成为最好的营商环境。

  以高水平开放促改革、促发展

  一流的营商环境,让外资更加看好深圳发展。

  “深圳开放、包容、创新的营商环境让我印象深刻。”艾杰旭(中国)投资有限公司政府事务总经理尹国会说,“深圳人才聚集、供应链完善,对知识产权和创新高度重视,我们在中国已经累计投资80亿元,其中在深圳的投资超过25亿元,未来我们会继续与深圳一道共同发展。”

  建立新兴领域知识产权保护新机制、实行大科学计划全链条综合管理机制、推出外籍人才认定机制创新和工作居留一站式服务、创新口岸国际中转便捷通关模式……一系列改革创新举措助推深圳积极融入全球创新网络,推动大湾区加快建设国际科技创新中心。

  2023年上半年,深圳市货物贸易进出口总值1.68万亿元,增长3.7%,服务贸易进出口额909.8亿美元,增长76.7%;实际使用外资416亿元,增长10.6%,实际对外投资60.6亿美元,增长51.5%。

  在各个行业中,深圳跨境电商行业交出的“成绩单”十分亮眼。2023年上半年,深圳跨境电商进出口额1114.5亿元,增长6.8倍,海外仓独立站等新业态快速发展,深圳企业运营和建设的海外仓面积超315万平方米。

  深圳市网络直播协会联席会长邹舒寄十分看好“跨境电商+直播”这种新业态:“我们在直播领域的基础设施建设、运营能力以及供应链保障体系较为完备。跨境直播能够帮助企业直接接触到一些终端消费者,在全球范围内进行营销,推动企业转型升级。”

  “加快培育具有全球竞争力的国际化营商环境,助推经济社会高质量发展,是我们一直努力的方向。”深圳市商务局商务发展促进中心主任张欢表示,深圳积极创建全球资源要素配置国际服务体系,外资招引力度持续加强,上半年深圳对接外资企业385家,其中世界500强企业186家。

  千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。未来,深圳的营商环境还将更好,高质量发展的动能将更加澎湃。

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