“‘拍黄瓜’等简单食品制售将简化许可”,这则看似不起眼的消息一度引发舆论关注和热议。前不久,国家市场监管总局公布《食品经营许可和备案管理办法》,明确提出,“食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。”
在此之前,很多小餐馆很难端出一份依法合规的“拍黄瓜”。根据原有的食品经营许可管理相关规定,“拍黄瓜”属于冷食类食品。制售这类食品的资质要求比较高,比如需要有达到一定面积要求的操作专间,有相应的设备设施。食品安全大于天,为了保障“舌尖上的安全”,这样规定的初衷是好的,但对于小本买卖的小餐馆来说,大多是难以承受之重。由此带来的结果往往是,由于没有经营许可,小餐馆经常被处罚。还有一些人先点菜、后举报,“钓鱼维权”、恶意敲诈,很多餐馆经营者不堪其扰。
如今,相关部门修订完善政策制度,推动解决这一痛点问题,有力度也有温度,赢得社会广泛好评。这是打造法治化营商环境、提振市场信心的一个生动实践。
“法治是最好的营商环境。”凡事有法可依、有法必依了,经营主体的合法权益切实得到尊重和保障了,投资生产经营就有了一个稳定的市场预期,经济发展的动力和活力就会愈发地充沛和持久。这对“良法善治”提出了更高要求。
近些年来,专利法、商标法等修改完善,全面加强知识产权保护;政务服务制度不断健全,让企业群众办证办事不再难;反垄断法、反不正当竞争法等深入实施,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待;社会信用立法加快推进,让守信者受益、让失信者受限……民之所盼,政之所向。人们从中看到了制度执行的力度,也切身感受到制度本身的温度。一系列新要求新期待得到积极回应,一系列痛点难点问题得到有效解决,广大经营主体享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。
这启示我们,制度建设必须立足实际、实事求是,必须重质量、讲实效,最根本的是要坚持以人民为中心。经营主体的普遍诉求是什么,市场发展的痛点难点有哪些,如何才能更好地维护合法利益、增进民生福祉,都需要相关部门深入调研、找准靶心、精准施策。
法治有温度,市场增信心。近期,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,提出了8个方面31条举措。相信随着各地各部门认真抓好贯彻落实,特别是抓紧细化分解任务,及时制定完善配套政策制度,善于运用制度化、规范化手段帮助解决投资生产经营中的各种难题、回应社会关切,必将让广大经营主体迸发更大的活力。