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人民日报 2023年06月09日 星期五

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教育投入缩水 薪酬待遇不佳

英国教师空缺问题日益严重

本报记者 邢 雪 《 人民日报 》( 2023年06月09日   第 16 版)

  英国国家教育研究基金会的一份报告发现,截至今年2月,英国学校的教师空缺数量较新冠疫情前高出93%,教师流动比例持续上升。同时,今年接受教师培训的人数远远低于原定目标,物理、计算机、英语、数学、化学等9个学科都面临教师不足的窘境。英国国家教育联盟相关负责人表示,这份报告显示了“一场根深蒂固且影响深远的教育危机”。

  “我热爱教师这份工作,但班上孩子越来越多,教师却不断减少。我的工作量增加了好几倍,薪水却没有获得相应提高。”就职于英国东南部城市黑斯廷斯市的中学教师汉娜·贝茨已在岗位上工作了25年,如今学校的情况令她感到担忧。她说:“10年前,我还可以依靠薪水养活两个孩子,但现在十分吃力。学校的预算不断减少,多年来资金持续不足已酿成一场教育危机。”

  英国国家教育研究基金会认为,教师离职率上升和应聘人数“创纪录新低”的主要原因是教师职业的待遇正在丧失竞争力。据英国《卫报》报道,近年来英国教师的工资和绩效奖励增幅低于通胀上升幅度,教师薪酬低于平均值11%,工作时间与压力却高于平均水平。英国教师今年以来已举行多次罢工要求提高工资待遇。

  英国教师薪酬下降的背后是政府投入的大幅缩水。据英国财政研究所报告显示,自2010年以来,英国政府在教育领域的资金投入一直下降,至2019年已下降9%。英国政府在2019年和2021年的政府支出审查报告中都制定了增加教育领域资金投入的计划,但效果远未达到预期,主要原因是学校运营成本居高不下。该研究所预计,2019年至2024年间,英国学校面临的实际成本将上涨20%。

  政府持续削减教育投入,致使家境贫寒的孩子与同龄人的受教育差距不断扩大。英国财政研究所认为,这一现象令人担忧。对学校的投入削减可能产生连锁反应,尤其是有特殊教育需求的学生,更需要社会关怀、心理状况监测和心理健康支持。英国教育部发布的数据显示,自去年秋季以来,有12.5万名学生常常旷课,有约1/3的九年级学生处于“长期缺勤”状态,其中大部分有自闭、焦虑等心理问题,转入特殊教育学校的孩子数量明显增加。

  由于缺乏教师和资金,当前英国部分学校不得不将原本的小班合并,采用大班教学方式,以降低运营成本。据英国媒体报道,到今年9月,一些学校甚至可能出现百人上大课的现象。一名来自大型教育信托机构的高管表示,如果明年情况仍旧没有好转,部分学校一周或许只能提供4天课程。多名小学校长表示:“这将使教育质量无法得到保障,也将继续加剧教育不平等,对学生而言绝对不是好事。”

  (本报伦敦6月8日电)

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