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人民日报 2023年05月26日 星期五

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哥斯达黎加推进塑料污染治理

“生态币”推广至拉美多国

本报记者 宋亦然 《 人民日报 》( 2023年05月26日   第 15 版)

  哥斯达黎加政府近日签署“禁塑令”,禁止商家销售和免费发放塑料袋,并全面禁用塑料吸管,一年后正式实施。

  法案内容主要包括:要求超市等商业机构提供再生塑料或可生物降解塑料含量不小于50%的手提袋;要求一次性塑料瓶进口商、生产商和经销商必须生产或售卖含有一定比例再生树脂的塑料瓶,建立废物回收机制;禁止哥斯达黎加所有国家机构购买餐具、食品容器等一次性塑料制品。

  哥斯达黎加卫生健康部门公布的数据显示,该国每天有40吨塑料垃圾未进入回收系统,对生态系统和生物多样性构成严重威胁。另据相关研究机构统计,仅在2015年,哥斯达黎加就产生近1000万公斤管理不善的塑料废物,如果不加干预,预计到2040年塑料废物将达1600万公斤,到2060年将几乎翻倍,达到近2000万公斤。

  近年来,哥斯达黎加政府加大政策引导并出台相关法律法规,加强对塑料制品生产、消费、回收等环节的管控。2017年,该国针对一次性塑料问题出台了国家战略,旨在让国内主要城市逐渐淘汰一次性塑料制品。2019年,哥斯达黎加立法大会颁布法律,将塑料废弃物管理的相关内容纳入在校学生课程;同年,为支持在商业活动中使用更加环保的替代品,哥斯达黎加立法禁止聚苯乙烯容器的进口和运输,并鼓励银行系统向开发替代产品的企业提供金融支持。2021年,哥斯达黎加环境和能源部发布指令,禁止在国家自然保护区内使用一次性塑料制品,更大程度降低塑料垃圾对生态环境的影响。

  哥斯达黎加政府积极推动部门合作,开展激励性活动,提升民众主动参与塑料污染治理的积极性。例如,卫生部与部分企业共同发起“生态币”计划,鼓励民众分类回收废弃物。民众可以开立个人“生态币”电子账户,将可回收物分类整理好并送至指定回收点后,即可获得虚拟货币——“生态币”。购买参与该计划企业的商品时,民众可使用“生态币”进行抵扣或获得相应折扣。目前,这一活动已得到拉美地区其他一些国家的支持,巴拿马、秘鲁、哥伦比亚、阿根廷等国也加入了该计划。

  哥斯达黎加还与周边国家和国际组织加强应对塑料污染合作。针对海洋垃圾污染问题,哥斯达黎加与7个邻国共同制定行动计划,通过政府间合作采取相应行动。去年,哥斯达黎加政府与联合国开发计划署共同启动“无塑料景观计划”,力争清除20万吨未被正确处理的不可回收塑料,并将其转化为建筑材料。该计划将在哥斯达黎加4条塑料污染最严重的河流中设置回收装置,加快塑料垃圾的收集进程。

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