提案人:民建中央
案由:乡村振兴,人才是关键。当前,对涉农职业教育的公益性、外部性认识不够,缺乏专门支持政策;管理体制机制不畅,多头办学难以形成合力,非农专业毕业生挤占涉农岗位现象突出;涉农教材建设滞后。
建议:制定涉农职业教育相关政策。从服务农业基础产业、维护国家安全、服务国家战略的高度充分认识涉农职业教育的重要性和紧迫性,参考师范教育政策,政策导向以政府买单为主、社会资源有效引入为辅,并建立完善相应评价指标体系。
创新管理体制机制,提高涉农职业教育吸引力。强化多部门联动机制,实行涉农人才选拔、培养、使用一揽子政策设计和实施。完善国家薪酬体系,突出技术、技能导向。完善人才培养机制,分期定岗定编,政府定向、企业定制、就业定职。
优化乡村产业业态和创业环境,切实让人才留得住、干得好。支持龙头企业有效带动其他市场主体协同发展,丰富乡村产业业态,创造更多就业机会。在县域范围促进城乡融合,打造农村产业、科技、教育、金融紧密融合的创业体系。鼓励涉农职业院校主动对接产业需求,开展多层次、多领域职业教育培训。
加大政策支持力度,提高职业教育保障水平。把支持涉农职业院校建设作为加大转移支付的重点项目,形成长效机制,在重大财政支持计划和重大工程项目中,对县域涉农职业教育予以倾斜。国家设立专项支持计划,对在乡村基层就业的涉农专业毕业生补偿学费。
(文 阳整理)