第09版:两会特刊

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人民日报 2023年03月05日 星期日

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筑牢保护知识产权的法治屏障(法治论坛)

本报记者 倪 弋 王明峰 李 纵 邵玉姿 《 人民日报 》( 2023年03月05日   第 09 版)

  对话人:全国人大代表、四川省成都市人大常委会副主任  史红平

  全国人大代表、广西田园生化股份有限公司研发中心副总监  罗金仁

  全国政协委员、河北省律师协会副会长  齐明亮

 

  党的二十大报告提出:“加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。”如何筑牢保护知识产权的法治屏障,为创新驱动发展保驾护航?记者约请3位代表委员谈感受、提建议。

  记者:如何进一步完善立法,加强知识产权保护?

  史红平:当前,我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。为适应科技进步和经济社会发展形势需要,建议依法及时推动知识产权法律法规的立改废释,加快大数据、人工智能、基因技术等新领域的知识产权立法。同时,结合有关诉讼法的修改及其贯彻落实,建议进一步研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序制度,适时扩大保护客体范围,提高保护标准。

  齐明亮:创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。目前,我国创新发展水平加速提升,创新环境明显优化,创新成效不断显现,这些都对完善知识产权法律制度提出了新的更高要求。建议统筹推进知识产权相关法律法规的修改完善,推进专利法实施细则的修改工作,在完善专利审查制度、加强专利保护、加强与国际规则对接等方面予以细化,保障专利法的各项规定有效实施。

  记者:为更好地保护知识产权,执法应注意哪些问题?

  罗金仁:近年来,公安机关、市场监管等多个执法部门联合组织开展“保知识产权·护企业发展”“打击侵权假冒”等专项行动,打源头、端窝点、断链条、追流向的全链条打击模式取得显著成效。针对新一轮科技变革和产业变革引发的数据信息泄漏、网络侵犯知识产权等新动向、新问题,建议始终保持密切关注、始终保持高压严惩态势,同时探索开展知识产权惩罚性赔偿制度。

  史红平:针对实践中存在的知识产权侵权易发多发和侵权易、维权难等问题,依法科学配置和行使有关行政部门的调查权、处罚权,建立统一协调的执法标准、证据规则和案例指导制度至关重要。建议进一步规范知识产权执法流程和标准,推动知识产权执法标准化、流程化、体系化,提高执法效能。

  记者:请谈谈如何进一步提高知识产权司法保护质效。

  齐明亮:各级法院要充分发挥知识产权审判职能作用,充分发挥专利等技术类案件集中审理优势,强化司法裁判在科技创新成果保护中的规则引领和价值导向职能,通过采取行为保全、证据保全、制裁诉讼妨害行为等措施,及时有效阻遏侵权行为,切实降低维权成本。同时,深化知识产权审判领域改革创新,加强知识产权法院、知识产权法庭建设,推动完善知识产权专门化审判机构布局。

  罗金仁:作为法律监督机关,检察机关在追诉知识产权犯罪、监督知识产权法律统一正确实施等司法职能方面肩负着重要职责。最高人民检察院成立了知识产权检察办公室,各地也陆续成立了专门的知识产权检察办公室,整合刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,推动形成检察办案、监督合力。建议今后进一步加大工作力度,依法惩处侵犯知识产权行为,同时探索涉知识产权、反垄断和反不正当竞争等领域的公益诉讼,在全社会营造“保护知识产权就是保护创新”的氛围。

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