第05版:评论

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人民日报 2023年01月30日 星期一

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有序推进人民币国际化(新论)

涂永红 《 人民日报 》( 2023年01月30日   第 05 版)

  人民币国际化是国际货币体系改革的产物,是我国应对世纪变局、把握发展主动权、彰显大国担当的战略选择

  

  前不久,商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》,要求便利各类跨境贸易投资使用人民币计价结算,推动银行提供更加便捷、高效的结算服务。进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用,将为有序推进人民币国际化提供重要支撑。

  党的二十大报告提出:“有序推进人民币国际化。”人民币国际化是国际货币体系改革的产物,是我国应对世纪变局、把握发展主动权、彰显大国担当的战略选择。当前,人民币国际化取得了标志性成果。2022年5月,国际货币基金组织(IMF)在新一轮特别提款权(SDR)定值审查中将人民币权重由10.92%上调至12.28%。随着中国贸易和金融的全球影响力提升,人民币国际化的基础更加牢固。

  有序推进人民币国际化,需要坚持稳中求进工作总基调。要遵循货币国际化发展规律,充分发挥我国世界最大贸易国、最全工业体系、超大规模市场优势,抓住高质量共建“一带一路”、RCEP生效实施等战略机遇,明确重点市场、重点国家、重点区域,科学规划人民币国际化路径。要加大创新力度,进一步提高贸易投资便利性,发展贸易新渠道、新业态、新模式,增加跨境电子支付的新渠道、新平台;适应数字经济、数字贸易发展新趋势,推动金融数字化,为人民币国际化赋能。

  有序推进人民币国际化,需要坚持统筹发展与安全。要坚持本币优先原则,增强人民币计价结算话语权,拓宽金融渠道,优化配置国内外两个市场、两种资源,有效管理和分散市场风险。要时刻保持头脑清醒和冷静,精准研判国际环境和形势变化,统筹发展与安全,加强顶层设计的前瞻性和系统性,把握好推进节奏,努力拓展人民币国际化新空间。要牢牢守住不发生系统性风险的底线,增强国际社会信心,进一步提高人民币的避风港、货币锚功能。

  有序推进人民币国际化,需要坚持高水平开放。在逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力的背景下,要高举经济全球化、多边主义大旗,坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,奉行互利共赢的开放战略,推动高水平开放的大门越开越大。要扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,积极参与贸易规则制定和数字贸易治理,增强对外开放的稳定性和系统性。要实施自由贸易试验区提升战略,进一步缩减外资准入负面清单,建设一流的市场化、法治化、国际化营商环境,不断以中国新发展为世界提供新机遇,以“一带一路”建设、人民币国际化为世界提供更多的公共产品。

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。在全球治理体系、国际分工体系、国际贸易投资格局加快重塑的背景下,抓住机遇、乘势而上,有序推进人民币国际化,就能持续提升我国在全球经济体系中的话语权,为实现高质量发展筑牢坚实保障。

  (作者为中国人民大学长江经济带研究院院长、财政金融学院教授)

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