开办企业仅需0.5天、登记财产仅需1小时、获得电力仅需3天、办理建筑许可仅需11天……近年来，广东省广州市营商环境不断向好，有力激发了市场活力和社会创造力。今年以来，广州先后出台“供应链畅通13条”“服务业纾困53条”“稳经济152条”，营商环境稳企暖企援企安企作用不断显现。截至2022年9月，312.11万家市场主体选择在广州扎根发展。

　　今年年初，广州启动营商环境5.0改革，发布《广州市建设国家营商环境创新试点城市实施方案》，确定此次改革的总体思路：以创新试点为牵引，以“激发活力”为主线，进一步简政放权、放管结合、优化服务，激发市场主体和社会的活力与创造力。目前，营商环境改革任务稳步落实。

　　坚持提升性落实

　　“规定动作”扎实开展

　　开办企业方面，就业登记和社保登记纳入“一网通办”业务范围，真正实现“照、章、税、保、金、银”全流程、分时段、同标准办理。

　　办理破产方面，破产管理人选任、预重整制度进一步完善，已在多个案件中适用协商指定管理人制度，广州首例上市公司重整案广州浪奇，通过预重整，43天即获批重整计划。

　　跨境贸易方面，通过海关总署舱单管理铁路子系统，审核查验数据，实现货物在铁路口岸站快速通关，增城西站开行至霍尔果斯口岸出境的中欧班列首次采用快速通关模式。

　　先行先试

　　特色举措有亮点

　　依托广州开发区，充分发挥“中小企业能办大事”创新引领作用，推动“自选动作”取得突破。

　　知识产权方面，集聚17家知识产权保护机构，落地全国首单知识产权海外侵权责任险。

　　准入准营方面，对新业态食品经营许可实行“一类一策”，对新型食品生产许可实行“一品一策”。

　　投资项目审批方面，实行“工业快批10条”，通过信任筹建，取消施工图审查和分阶段竣工验收，推动实现“快筹快建快投”，筹建周期缩短超6个月。

　　全链条全领域

　　监管效能有提升

　　在广州市智慧城市运行中心，数字大屏上精确显示着多个场景地图，两侧实时更新各项数据……广州“穗智管”城市运行管理中枢平稳运营。“穗智管”平台通过对城市运行的各项数据进行运行监测、预测预警、协同联动、决策支持、指挥调度，实现“一网统管、全城智治”，这是广州积极探索各领域提升超大城市综合治理能力和水平的一个缩影。

　　广州实施事前、事中、事后全链条全领域监管措施，力争实现精准监管、有效监管。

　　特别是在“互联网+监管”、“智慧+信用”、包容审慎监管等方面加快探索，研发跨部门、跨领域信用风险分类指标，精准识别全市企业信用风险，与“双随机、一公开”监管深度融合，对不同风险企业实施分类监管，监管机制不断完善。

　　突出试点示范

　　打造营商环境实践样本

　　广州开发区推动省营商环境改革创新实验区建设取得扎实成效，形成“一门式”政策兑现、全链条人才服务、知识产权运用和保护、智能秒批等改革品牌，39条创新举措在全省复制推广。

　　依托南沙区深化面向世界的粤港澳全面合作，广州全力打造规则衔接机制对接高地，累计形成789项自贸试验区制度创新成果，无证明自贸区、全球质量溯源等43项实践经验向全国推广。

　　开展信用建设服务实体经济发展试点，在越秀、黄埔、南沙等区开展信用创新示范区建设，形成“诚信商圈”、政策“信易兑”、“信即办”极速审批等一批典型经验举措。推进广州“信易贷”平台迭代优化建设，开展信用信息共享应用促进中小微企业融资协调机制。

　　接下来，广州将坚定不移实现现代化国际化营商环境出新出彩，推动广州改革开放实现新提升，着力打造全国优化营商环境“策源地”和“试验田”。

　　数据来源：中共广州市委宣传部