第15版:社会

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人民日报 2022年06月21日 星期二

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江西上饶优化政务服务,让群众办事少跑腿

各种民生事项 集成一站办理

本报记者 郑少忠 《 人民日报 》( 2022年06月21日   第 15 版)

  “第一步,打开‘赣服通’铅山分厅,进入‘一件事’办理专区,选择‘出生第一件事’,点击立即办理;第二步,刷脸进行身份验证……”日前,在江西省上饶市铅山县人民医院,刚刚迎来二胎宝宝的王芳在医院专岗人员指导下,几分钟就办好了“出生第一件事”线上办理的所有手续,随即领取了宝宝的出生医学证明、预防接种证等,并被告知其他证件会邮寄到家。

  “真方便呀,就在手机上点几下,原来需要一个多月才能办好的手续,不出医院就办好了,还能帮忙邮寄回家。”王芳开心地说。

  民生所盼就是改革所向。聚焦群众反映的“证件满天飞、材料反复交、办事跑断腿”等问题,上饶市加强系统谋划,认真梳理“人生十件事”,即“出生第一件事”“就学一件事”“个人创业一件事”“军人退役一件事”“低保救助一件事”“公积金贷款一件事”“医保一件事”“二手房办理不动产证及电水气联动过户一件事”“退休一件事”“身后一件事”等群众最关注的十大事项,以“出生第一件事”联办改革破题,边探索、边总结、边完善,逐项打通堵点痛点,逐条优化政务服务,持续推动“人生十件事”系统化集成、一站式办理。

  根据政策要求和群众需求,上饶分门别类制定标准化操作手册,对适用范围、申请材料、办结时限、收费依据、结果送达等8个要素逐一明确,精心绘制出群众“办事指南图”和工作人员“经办路线图”,进一步拉紧业务链条、压紧工作责任,做到“一看就明白、一来就能办”,让群众办事省时省事又省心。信州、广丰、广信、万年、德兴等县市区在实施“二手房办理不动产证及电水气联动过户一件事”改革前,群众需要往返税务、供电、自来水、燃气等多个部门,耗时5到6天。改革后,群众只需跑1个部门、交1份材料,最多两个工作日即可办结。这项改革举措很受群众欢迎。

  聚焦“一次办”,改出便利度。通过主要领导挂帅抓、设立专班统筹抓、部门配合协同抓等方式,上饶强化总体设计,注重统筹协调,督促工作落实。鄱阳、横峰、弋阳、余干、万年等县充分发挥一线窗口的作用,将业务办理窗口集中前移至发起环节,推动涉及18家部门的71个颗粒事项集成联办,切实做到“窗口吹哨,部门报到”。通过实行领导干部现场体验“找症结”、联席讨论“解难题”等推进机制,积极推动“一单式申请、一窗式受理、一次性办结”,做到“能并全并、能减尽减”。截至3月底,全市市直、县直部门“一把手”下沉基层,共发现问题844个,现场整改165个,制定整改优化措施882条。

  聚焦“一网通”,改出加速度。按照政务数据“一个平台集成、多个部门共享”的要求,上饶研发“一件事”联办信息系统,推动流程有效交互、数据高效流转。在省直部门支持下,一些全省信息系统专门开通上饶端口,下沉数据资源,提供数据支撑,优化数据服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。同时依托“赣服通”上饶分厅平台,建立“一件事”办理专区,大力推行“异地办”“网上办”“无证办”“掌上办”。目前,“人生十件事”联办全部实现线上办理。

  与此同时,上饶积极推进跨省通办,实现同浙江衢州等地互动合作,做到市内“方便办”、市外“联通办”。不久前,全家户口都在上饶玉山县的刘先生,妻子在衢州柯城区人民医院分娩。通过上饶“出生第一件事”联办系统,刘先生直接在浙江为新生儿办理落户及参保事宜,随后还收到了新生儿的户口簿、医保卡、预防接种证等证件,成为赣浙首个新生儿“出生第一件事”跨省通办受益家庭。

  截至目前,上饶市已办理十大民生事项14万余件,群众办事的跑动次数、申请材料和办结时限平均压缩70%以上。

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