第06版:要闻

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人民日报 2022年05月31日 星期二

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千方百计为群众排忧解难

——全国信访系统先进集体、先进个人代表群像

本报记者 金 歆 《 人民日报 》( 2022年05月31日   第 06 版)

  习近平总书记强调,各级党委要加强对信访工作的领导,关心、支持、爱护信访干部,建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面。

  近年来,全国信访系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行信访工作职责使命,涌现出了一大批模范典型。5月25日,在第九次全国信访工作会议上,全国信访系统先进集体和先进个人受到表彰。他们甘于奉献,创新作为,尽心竭力为群众办实事解难事做好事,以实际行动担负起为民解难、为党分忧的政治责任。

  下沉下访,和人民群众面对面、心连心

  江苏省泰兴市某村两户村民因为建房界址发生纠纷,找到泰兴市信访局。这天,泰兴市信访局干部白国龙双手摇着轮椅,来到现场调查、调解……

  2008年的一场意外,让白国龙高位截瘫。虽然身体不便,白国龙却一直坚持到社区、到村居,了解群众诉求,调查信访事项具体情况。14年来,白国龙化解矛盾5000多起。

  “身体残疾了,老百姓的难题还得帮着解决。”白国龙说,“基层信访工作面对的大多是繁琐小事,要把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,就必须精准细致地了解问题,只坐在办公室可不行。”

  初夏的夜里,暖风拂面。天津市和平区五大道街道某小区,居民与来自信访等部门的干部们围拢在一起,10多人你一言我一语地聊着家常……

  天津市和平区信访办积极探索创新,联合其他单位提出“和平夜话”工作方法,由区委组织动员7200名党员干部到社区和群众中去,与群众“夜话聊天”,融通思想,融洽关系,从中找到群众期待解决的问题。

  随着“夜话”的逐渐深入,居民提出的开设预防未成年人犯罪直播课、为社区流动儿童提供教育辅导等建议,被各部门一一认领。

  这天,一辆印有“‘红立方’信访直通车”标识的车辆开进北京市朝阳区蓝色港湾商业区……朝阳区信访办现场搭起沟通平台,与市民、餐饮企业就制止餐饮浪费等话题交流。

  “服务员应主动提醒顾客适量点餐,这可以从源头有效预防浪费。”市民冯女士在现场提出建议。不久,商业区内企业根据各自经营特色采取了针对性措施,取得了一定效果。

  倾听民意是信访工作的重要一环。朝阳区信访办探索“‘红立方’信访直通车”机制,要求信访工作重心下移、人员下沉,信访干部到现场去、到百姓身边去。“信访车上张贴了明显的标识,每次开进社区都能吸引群众前来咨询。”朝阳区信访办负责人说,“要和老百姓‘面对面’,才能真正‘心连心’。”

  用心用情,解决群众身边急难愁盼

  初夏的凌晨,风中还带些凉意,广东省深圳市光明区信访局局长常谦从会议室走出来,揉了揉熬得有些发红的眼睛……

  这是常谦过去10天的工作常态。深圳市光明区某企业无法维持经营,约200名员工为了讨薪聚集到一起。常谦闻讯后,立即赶到现场安抚员工、维持秩序,同时组织设立群众诉求服务站点,听取诉求,搭建平台引导劳资双方积极协商。

  经过连续10天的奔走协调,双方达成和解,问题妥善解决。

  前不久,江西省兴国县潋江镇居民吕某来到兴国县信访局来访接待大厅,将一面锦旗送到接访人员手中。“为民办实事,心系百姓心”,锦旗上两行大字格外醒目。

  “因附近某单位施工,我们小区的排水系统出现问题。”吕某说,感谢包案县领导和县信访局下大气力与各方沟通协商,有关单位最终拿出令人满意的解决方案,解决了这一问题。

  2022年初的一天晚上,陕西省延安市宝塔区多名市民反映住房供暖问题。此时,身患疾病的宝塔区信访局局长王延学正在医院输液。得知访情,他冒着风雪赶到现场……

  现场群众情绪激动,王延学走到人群中喊道:“我是信访局局长,大家有事跟我说!一定给大家一个满意的答复……”随后,王延学将群众代表请到自己办公室,并立即联系住建、供热等部门前来座谈,商量解决问题。经过王延学沟通协调和各级部门的不懈努力,小区当晚就恢复了供暖。

  “热情接待群众,认真倾听百姓诉求”“为民排忧解难,使我多年的积案得到解决”“你们就是我家的亲人、恩人”……

  这些话出自福建省霞浦县信访局近来收到的感谢信。

  在治理重复信访、化解信访积案专项工作中,霞浦县信访局针对一批因历史遗留问题而产生的落实退休待遇、自建房违规等问题,由局长亲自负责,深入了解情况,多次同相关单位充分沟通会商,寻求妥善的化解方案,最终实现信访人“事心双解”。

  创新举措,进一步做好新时代信访工作

  武汉市信访局来访接待处一直收藏着一批“宝贝”,那就是群众赠送的24面锦旗。

  为了更好地发挥倾听群众诉求建议重要窗口的职能,真正成为反映社情民意的“晴雨表”,武汉市信访局来访接待处近年来以一系列创新举措改进接访工作,用实际行动赢得信访群众的信任与赞誉:接访前“三亮”,亮工号、亮姓名、亮职务;接访时“五必问”,问事实真相、问诉求与理由、问实际困难、问信访经历、问此前办理情况,变被动接谈为主动梳理;接访后,立即登记录入阳光信访系统,针对不同的信访事项,及时交办责任单位办理……

  “爱学习、好研究、善总结”,谈起北京市公安局法制总队信访支队综合指导中队中队长张国伟,领导和同事们不由得竖起大拇指!

  在工作中,张国伟研究提出制定市局层面体制机制21项,指导基层建立工作制度机制170余项。为从源头上预防涉法信访问题产生,张国伟还参与创新建立案件评查、情况通报等一系列工作机制,形成一整套信访案件管理模式,有力地推进了公安机关执法规范化建设。

  这天,河南省舞钢市寺坡街道居民邓某来到市信访局反映:其丈夫因病逝,户籍销户,导致她无法取出丈夫单位发放的1万元抚恤金。了解相关情况后,接访领导与相关银行沟通协调,启动简易办理程序。当日下午,邓某顺利取出了抚恤金。

  如此及时解决问题,背后是河南省舞钢市信访局局长雷娟创新推行“一日工作法”,即对当日新增信访案件,按照“即接即办”的工作要求,做到即时受理、即时办理、即时反馈,推动群众诉求解决“不过夜”。对确实不能当天解决的,也要当日理清处理思路,立案跟踪督办,限期解决到位。

  走进被称为“信访超市”的浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心,各部门的窗口一字排开。安吉县信访局联合其他部门打造了一个集来访、接待、受理、流转、结案等环节于一体的矛盾纠纷调解平台,解决以往民众反映问题要“来回跑”甚至“摸不着门”的情况。

  矛盾在哪里产生,就把哪里作为疏导化解矛盾的关键环节。两年来,安吉90%的矛盾纠纷在乡、村层面都得以化解。

  信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。全国信访系统广大干部职工始终坚守职责使命,无私奉献,千方百计为群众排忧解难,用行动赢得了群众信任,维护了改革发展稳定的良好局面。

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