第13版:社会

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人民日报 2022年04月01日 星期五

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江苏无锡办好群众身边民生事

小事及时办 难事合力办(一线探民生)

本报记者 何 聪 姚雪青 《 人民日报 》( 2022年04月01日   第 13 版)

  核心阅读

  为化解群众身边的烦心事、操心事、揪心事,无锡市以“市民出题点菜,政府督办响应”的方式,推行“微幸福”民生工程。已通过专项渠道征集民生事项1349件,下发22批469项重点督办“微改造”项目。及时反馈、专班督办、多方协调……暖心服务换来了群众的幸福微笑。

  

  一根小小的晾衣竿,看似不起眼,却大大方便了居民的生活。

  走进无锡市梁溪区惠山街道盛岸一村,在0.42平方公里的辖区内,家前屋后见缝插针地建设着230根“便民集中晾衣竿”,上面晒满了被子、衣服、毛巾,迎接着暖阳。78岁的居民葛春余说,“阳光晒在了我的被子上,也照进了我的心里。”

  这是无锡市“微幸福”民生工程的一个事项。

  为化解群众身边的烦心事、操心事、揪心事,去年起无锡市以“市民出题点菜,政府督办响应”的方式,推行“微幸福”民生工程,已通过专项渠道征集民生事项1349件,下发22批469项重点督办“微改造”项目,换来了群众的幸福微笑。

  身边难题群众反馈

  闭环运行专班督办

  “李书记,有个邻居牵绳晒衣服的时候从小凳子上跌下来,摔得不轻,类似问题怎么解决?”去年年初,葛春余找到了社区党总支书记李军,说出了困扰自己多年的问题。

  葛大爷家住在一楼,院子仅有2平方米,还是全封闭的,阳光晒不进来,衣服也没法晾干,不得不晾晒到外面。

  晾晒在哪里呢?树上、草丛上、电线杆上。

  “一大早就要去占位置,在两棵树、两根电线杆中间牵一条绳,挂着被子衣服,用一根竹竿子支在下面。去晚了只能铺晒在草丛上。”葛春余说,这样不仅不美观,而且有危险,经常有人因为晾衣服不小心摔倒。

  这个上世纪70年代末建的老小区,阳台和院子较窄,60岁以上的老年人占33%,多数不习惯用烘干机,晒衣服成了难题。

  转折是在去年年初。葛春余找到社区党总支书记时,正好市里启动“微幸福”民生工程,市民可以通过12345政务热线、中国无锡网等渠道,将身边需要解决的事项反映上去。

  李军将葛大爷提出的问题记录下来,报送到所在街道。惠山街道经过研究,决定启用街道“党组织为民办实事专项资金”3.3万元,进行盛岸一村第一批晾衣竿建设试点。党政办将这一情况和解决办法写成初步方案,报送给梁溪区“微幸福”民生工程工作专班。

  “我们到现场勘验,认为具有普遍性和示范意义,符合‘小事即办’原则,于是列入‘微幸福’民生工程督办事项,报送到市级专班。”梁溪区“微幸福”民生工程工作专班工作人员、区城市运行管理中心综合科科员许辰介绍,这个项目被列为市区两级重点督办项目,经过审核交办、具体办理、可视化跟踪、督查督办等环节,形成受理—办理—反馈—监督—验收的闭环化管理。

  葛春余家前的晾衣竿是去年3月份第一批建设的,就在一处小型健身设施的边上。“第一批30根晾衣竿,建在哪里由居民共同商议。”李军告诉记者,既要采光好,也不影响锻炼和出行。

  “项目建设全程中,联动办理、专班督办,要求每5天反馈一次进度,并且全程可视化。”许辰介绍,居民们都说好,街道随之启动第二批50根建设,去年10月又带动国有物业公司加入,出资建设第三批150根,并逐步在辖区其他社区安装,实现街道老旧小区全覆盖。目前,梁溪区已在全区9个街道111个老旧小区共计安装了9996根“便民晾衣竿”。

  责任单位牵头协调

  其他部门做好配合

  家住滨湖区的新市民李晓花发现,这趟进城采购一路“很顺畅”。

  “我从外地搬来,对交通不熟悉,也不会用手机查。”李晓花说,她看到乘坐的68路公交车站台上,清晰标注了在4个站点可以转乘1号线地铁;在下车的站台,还有示意图指明如何步行至地铁口。

  “公交标志和地铁标志分属公交集团和地铁公司两家单位,在沟通对接上存在一些不及时不精准的问题,造成一些乘客的困扰。”无锡市交通运输局运输管理处副处长律秀原介绍,去年6月接到工单后,交通局牵头整合两家单位资源,在原公交站牌基础上,增设地铁、火车站、机场换乘标识信息;在地铁站厅街区图增设各出入口公交换乘信息,在站外设置路引标识牌。

  无锡市政府副秘书长王建一介绍,对涉及跨地区和多部门联合的事项,要求责任单位发挥牵头作用,其他部门做好配合工作,各尽其责。但如果没有明确的主体单位怎么办?

  惠山国家森林公园的基础设施改造工程,就遇到了这个情况。

  “山上没有实现通水,仅有的一个简易厕所,每天上下午各清理一次,但节假日人多,造成游客如厕难。”无锡市自然资源规划局下属市林业总站副站长张兴榆坦言,难点在于分属不同辖区:7.18平方公里的山体分布在梁溪区、滨湖区、惠山区3个行政区,又根据25米等高线以上和以下,细分为自规、园林、城管、公安等多部门具体管理。

  事情谁来办?张兴榆介绍,根据专班协调,由市林业总站进行专业上的规划设计和选址选材,包括对公园门口公厕升级提档、对山上简易厕所通水,同时汇总其他诉求,每隔1公里设置一处遮雨棚、每隔100米添置一个不锈钢垃圾桶、拆除违章摊点改建为观景台……

  钱从哪里来?记者看到,在《“微幸福”民生工程实施方案》中,专门列有“要素保障组”,由市财政局牵头。也就是说,遇到没有明确责任主体的情况,由市级财政兜底。

  “临时新增的项目没有预算,我们向财政局申请了专项资金29.5万元,一周就得到批复。在辖区及部门配合下,5个月完成全部改造内容。”张兴榆介绍,群众很认可,老问题基本实现了零投诉。

  重点事项定期考核

  市民满意给予奖励

  滨湖区蠡园经济开发区管委会副主任蒋斌忘不了去年10月30日。当天上午,全市开展“季季评”活动,滨湖区捧回两项荣誉:滨湖区获得“2021年第三季度真抓实干奖”,蠡园经济开发区获得“高质量发展考核季度流动红旗”。

  滨湖区为何获得表扬?流动红旗怎样得来的?

  “秘密”就藏在梁湖公园两座大桥下面。

  流水潺潺、草木依依,花岗岩铺设的整洁路面两旁,造型各异的景观石错落其间,墙画上的水乡图景勾勒出江南文化标签。晨光照耀的梁湖大桥下,俨然是个口袋公园,不时有行人穿行而过。

  过去,这里是环境脏乱、杂草丛生、驳岸失修的破败景象;现在,这里已成为渤公岛和梁湖生态园中途游玩的必经打卡点。这里就是滨湖区“微幸福”示范工程——梁湖公园贯通景观绿化提升工程。

  蒋斌告诉记者,去年上半年,有市民通过12345平台反映,梁湖大桥、大渲桥附近有垃圾堆积。工单转交到蠡园开发区办理,工作人员到现场查看发现,这里位于两段健身步道之间,由于步道没有贯通,很少有行人走过,渐渐成为一处卫生死角。

  “清理垃圾只需要两三天,但我们没有就事论事,而是从根本上解决问题,打通卫生和交通的‘堵点’。”蒋斌介绍,第一时间清运垃圾后,进一步投资约185万元实施步道贯通,并提升景观绿化面积10560平方米,得到了群众认可,被评为“微幸福”示范工程。

  “为了提高各部门参与积极性,市工作专班定期对重点督办事项进行评价考核,结合诉求人对项目的满意度评分、实地查看调研听取意见、办结时间等情况进行评价。”无锡市委副秘书长相江介绍,对各地区和相关单位在办理过程中创新工作方法、取得明显成效、市民满意度高的,给予奖励和激励,对于工作不力的,进行通报批评。

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