第11版:政治

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人民日报 2021年12月09日 星期四

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湖南衡阳珠晖区探索“里巷工作法”——

发现问题更精准 基层治理更有效

本报记者 赵 成 《 人民日报 》( 2021年12月09日   第 11 版)

  针对社情民意掌握不准、干部群众沟通不畅、问题处置反应不快等治理难题,湖南省衡阳市珠晖区坚持党建引领,推行以“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”为主要内容的“三化”治理模式和以“一会三清、三看三上门、六查六反馈”为主要内容的“里巷工作法”,让基层治理更有力有效。

  网格划分合理,治理才更精准。珠晖区按照规模适度、方便管理、有效配置资源的原则,结合地域区划、居民群体、需求事项等实际,划分出479个网格,基本实现网格全覆盖。

  工作力量到位后,珠晖区又通过“里巷工作法”固化程序,让基层治理任务更清晰。“一会三清”,即每天一短会,盘点工作,剖析难点。弄清上级指示是什么,知晓工作要点是什么;弄清当前情况是什么,问题原因是什么;弄清今天和下一步任务是什么,方法路径是什么。“三看三上门”,就是由社区工作者、网格员定期到网格入楼栋,看重点场所,看人居环境,看项目工地;上军烈属、升学户等重点户的门,上困难户的门,上信访户的门。“六查六反馈”,即在深入一线过程中,重点查人员、查事件、查福祉、查疑难、查风险、查灾情;针对查到的问题,在收集问题时反馈受理情况,平台接单时反馈处理部门意见,需要较长时间处理时反馈处理进度,问题办结时反馈处理结果,问题暂时无法解决时反馈受限原因,问题办结后适时反馈回访情况。

  责任压实,治理有力。珠晖区委常委会专题研究出台《珠晖区党建引领“里巷”治理工作方案》。对“三看三上门”发现的问题,按照分层分类的原则处置:社区层面能解决的问题,在每天的“一会”上拿出解决方案或约定日期解决,做到“日办快结”;对于现场难以决断、比较复杂的问题,梳理成问题清单,由乡街党(工)委召开专题会议研究,明确责任站所、责任人,周内办结;对于乡街层面不能解决的问题,由区领导小组办公室向相关职能部门交办,责任职能部门在一周内处理到位,并及时回复社区、群众;对于特别紧急的,“立报立办结”;对于法律法规政策有明确规定不能解决的,向群众解释清楚。办结后,社区对问题办理情况及时进行公示。

  聚焦民生大事、兜底群众小事,这一基层治理格局有序运转,推动一大批问题得到解决。截至今年10月,全区共主动发现问题267个,受理群众诉求522个,已解决问题482个。

  “职能部门各司其职解难题,党员干部下沉一线办实事,改进了工作作风,密切了干群关系。一个人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理体系正在形成。”珠晖区委书记魏中发说。

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