第02版:要闻

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人民日报 2021年11月24日 星期三

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广西乐业健全防止返贫动态监测机制

帮扶实打实 服务心贴心(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)

本报记者 张云河 《 人民日报 》( 2021年11月24日   第 02 版)

  丁零零——

  “喂,(这里是)县防贫中心。我是监测员李新旺,你哪位?”

  “我(是)逻西乡马庄村的小黄,帮帮忙啊。”

  “慢慢说,出了什么事?”

  “我家里面(指妻子)生娃,大出血,上医院耗了9800元。那个防贫监测户政策,能管我家这个情况不?”

  “那你把情况详细说说。”

  广西百色市乐业县防止返贫监测预警中心,李新旺边记录、边解释政策。小黄情绪稳定后,李新旺挂了电话,立即请乡政府组织人员入户核实。第二天,入户情况有了反馈:小黄家有劳动力两人、面包车一部、营业执照一本,不符合边缘易致贫户条件。第三天,电话回访,小黄无异议。李新旺在《乐业县防贫监测预警中心咨询热线电话记录处理情况表》备注一栏写下“经回访,已办结”。

  热线电话“一键报告”,是乐业建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制的探索。为了让群众了解防贫热线,当地印制了8万份宣传单,全县农户人手一份,电视台、微信、广场电子屏长期宣传。开通热线电话半年来,来电600余人次,被认定为防贫监测对象的有18户50人。

  记者问道:效果算明显吗?李新旺说:“很多人生活不错,不必纳入,这是县里预防性防贫的重要举措。”广西以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍作为监测指导线,以后每年会综合广西全区物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素动态调整,实事求是确定监测对象规模。“我们可不止热线电话这一个渠道。来,你看。”

  说罢,李新旺熟练地操作电脑,打开几个工作表。有部门数据比对的预警信息,内容详细、井井有条:年内累计医疗费用较大的名单,来自医保部门;义务教育阶段疑似辍学的适龄儿童名单,来自教育部门;生产经营性收入大幅下降的农户信息,来自农业农村部门……乐业县卫生健康、应急管理、易地安置等部门打破“信息孤岛”,实现数据对接和共享,由防贫中心统一分析处理。

  整合后的数据反馈到村级,由村级组织入户核实并将相关情况录入“广西防贫”APP,并最终由“防贫监测业务管理系统”平台处理。在这个大数据平台上,哪村哪户有返贫致贫风险、风险点情况介绍、落实的扶持政策等,都有统计。

  “我随便挑几户,咱去看看?”李新旺建议。

  记者跟着李新旺来到甘田镇百乐村,见到阿文。头发又黑又亮,戴着一只淡蓝色的口罩,口罩上印着卡通形象。这个六岁的娃娃,罹患地中海贫血症。以前每个月,要住院三天输血。输血导致体内含铁量高,需持续注入祛铁胺,一周五次。家里被列为建档立卡户。

  去年底,阿文到上海做骨髓移植,花了20来万元,后期康复又在南宁花了七八万元。今年3月,防贫中心通过大数据平台,比对医疗费用等数据,将他家纳入脱贫不稳定监测户,综合医疗报销比例提高8个百分点。阿文的母亲感慨:“经县里协调,孩子爸爸去了南宁打工,政府又给了B类低保。国家的好政策,办到了咱心坎上。”

  “除农户自主申请、部门信息比对外,基层干部走访排查也是县里精准监测和帮扶的重要环节。”李新旺说。

  7月份,同乐镇刷把村张百谋家的小卖部突发火灾。村里的防贫网格员走访调查后,将原始数据录入“广西防贫”APP,并及时上报给镇里的信息员,再由镇里汇总至县防贫中心,经过财产检索、村级评议、乡镇公示、县级审定后,将他家纳入突发严重困难户监测对象,落实了医疗救助和低保等政策。花坪镇南干村村民龙学,务工不稳定,通过人社部门数据比对和干部走访相结合,被确定为边缘易致贫户,落实了技能培训、产业帮扶等政策。

  “凡是纳入防贫监测对象的,县里在五个工作日内会安排帮扶干部、第一书记和驻村工作队员跟踪帮扶。根据风险点,还会落实相应帮扶政策,政府部门、后援单位都会发挥作用。”李新旺说。

  截至8月底,乐业县累计认定脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等防贫监测对象550户2251人。经帮扶,有158户649人解除了风险。乐业县县长黄茂兵表示:“我们将继续加强组织领导、政策支持和信息化管理,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,为推进乡村振兴奠定坚实基础。”

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