第07版:读者来信

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人民日报 2021年09月13日 星期一

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绿色办公 从节约一张纸做起(金台视线·说说办公室里的浪费①)

本报记者 黄 超 《 人民日报 》( 2021年09月13日   第 07 版)

  制图:张方磊

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  节约源于一点一滴。日前,读者来信版与人民网“领导留言板”围绕办公室浪费现象开展问卷调查

  调查数据显示:65.49%受访者反映自己所在单位“经常发生”浪费,31.76%表示“偶尔遇到”;近七成人坦陈自己有过浪费行为;纸张是最容易浪费的物品,水电能源、办公文具等浪费也比较突出

  

  近年来,国家一直倡导勤俭节约的社会风气,尤其是各级党政机关不断推进节约型机关建设,引导职工从身边小事做起,自觉养成绿色低碳的工作习惯。但是,一段时间以来,有读者反映办公室浪费现象依旧不同程度存在,打印纸张用了一面就丢进垃圾桶,办公用品大多是一次性的,开会提供的矿泉水没喝完也不带走,人不在的时候电脑、复印机等设备却一直开着……

  日前,读者来信版与人民网“领导留言板”围绕办公室浪费现象开展问卷调查。办公室浪费现状如何,都集中表现在哪些方面?大家如何看待这个问题及其产生的原因?自己和同事经常浪费吗?针对这些问题,记者展开调查。

  超六成受访者表示所在办公室“经常发生”浪费,用纸、用能方面问题明显

  调查显示,65.49%的受访者反映自己所在单位“经常发生”办公室浪费,31.76%表示“偶尔遇到”。其中,纸张是最容易浪费的物品,水电能源、办公文具等浪费也比较突出。

  “打印报告、资料的时候,往往都是单面打印,背面就浪费了。”在北京某文化单位工作的刘女士说,“还有就是修改方案时,可能只有个别地方需要修改,有些人嫌麻烦每次都是重新打印,实际上也浪费了很多纸张。”

  “大多数浪费还是因为存在形式主义,一点小事都需要打印、签字、盖章、建台账一整套流程。”多位一线干部向记者吐露心声。

  南方某省一位基层干部表示,前几年要求对贫困户建档立卡,各类信息已有详细记录,但县里却额外要求多设计一张印有贫困户家庭情况的纸质卡片,且每月更新、用彩色纸打印,“增加了一笔不小的支出”。又如,某镇有一个人居环境改造项目要报账,村里整理好材料后提交到镇政府,结果因为材料里用“T”作为水泥用量单位,镇政府工作人员坚持要求改为“吨”,整份材料不得不重新打印。

  “以前,我们对外服务窗口需要不少打印用纸,自从推行无纸化办公,用纸量减少很多。”四川盐亭县读者岳稳强是当地政务服务中心大厅负责人,据他介绍,当地严格控制必须发放的文件数量和页数,避免不必要的材料打印,“修改文稿应尽量在电脑上进行,减少重复打印复印次数,节约办公用纸”。

  用电浪费也是不少受访者在办公室常见的现象。“空调温度过低且门窗大开,电灯长明,电脑24小时持续开机。”河南网民“清风”表示,夏天冷得要穿外套、冬天热得只穿短袖,成了一些单位的常态。晚上办公室里人都走没了,电灯、空调都照常开着。部分同事下班不关电脑,甚至休假一两周,电脑也一直运转。

  还有相当一部分受访者表示,单位在办公耗材管理方面存在漏洞。“不用经过申请或审批程序,领取笔、本、文件夹、橡皮时,个人签字就可以拿走。”重庆读者刘先生说,自己所在企业未对领用办公用品有太多限制,随意性较大,办公用品使用效率低,使用时容易造成浪费现象。

  “各种各样的宣传海报张贴在显眼位置,横幅也换得很勤快,每周都有新鲜感。”湖北读者谢女士说,一些单位经常挂横幅、贴海报、摆易拉宝,每次都是用完即扔,“现在是信息化时代,可以设立电子公告栏、使用电子宣传册”。

  约七成人有过办公室浪费行为,半数认为节约意识较弱

  节约源于一点一滴。“在办公室,你是否浪费过物品或资源?”面对这样的提问,有约七成的受访者坦陈自己有过浪费行为,半数认为节约意识较弱。

  “有一次下班忘记关电脑,第二天部门负责人向我提出了严肃批评。”刚入职国企不久的肖先生表示,不少人对办公室浪费习以为常,熟视无睹,“建议单位对员工尤其是年轻员工定期进行节约意识教育,发现浪费行为,要及时教育和制止”。

  陕西师范大学哲学与政府管理学院教授郑家昊在接受采访时表示,办公室监督机制方面存在盲区,一些机关内部的运行机制存在形式主义作风,公共资源和私人资源没有区分开,导致大家的节约意识较弱。

  河北读者郑女士表示,“很多同事认为单位只看工作业绩,节约还是浪费根本没人注意。这种心态还是对节能环保认识不到位、不重视,特别是在繁忙的工作中,更容易被忽视”。

  山东淄博市读者高帅说,大部分单位对办公用品没有明确规定,有的部门组织会议,不管有用没用,都以文件袋、纸笔包等作为标配。

  湖南读者尹先生所在的单位经常要组织会议,“现在开会都摆瓶装水,有的还是500毫升的大瓶装,根本喝不完,造成了水资源浪费。会议组织者有时是没注意这些细节,有时是想表达服务周到,但由此造成的浪费不可小视”。

  中国人民大学公共管理学院教授马亮表示,节约意识薄弱与资源精细化管控不到位有关。比如,一些高校以前是每个办公室独立供暖,现在不少都是整栋楼24小时供暖,“其实,大学教师在办公室的时间有限,如果能让供电供水等用能系统实现数字化、信息化,可以减少不少能源浪费”。

  “我用完了一支签字笔,到部门办公室拿笔芯,对方直接拿给我几支笔,还说‘用完扔了就是’。我观察了周围同事,都是这样。办公用笔都是可循环用的,但大家都当一次性用品,日积月累,浪费不少。”浙江网民何女士建议,由部门办公室人员从采购、使用、规劝等方面承担遏制办公室浪费的职责,邀请单位里的年长职工参与监督和规劝工作。

  “单位负责人应当重视绿色办公,带头倡导勤俭节约。”岳稳强说,他会不定期在全体职工下班后在办公室里简单查看,遇到因为检修不到位而出现的用水用电“跑冒滴漏”,会联系后勤部门及时维修,遇到职工个人明显的浪费行为会在第二天单独提醒。“我们还在办公区容易发生浪费的地方张贴了‘下班后请关闭电源’‘请随手关闭水龙头’‘厉行节约、反对浪费’等绿色标识,时刻提醒,营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”

  节约和环保意识淡薄,单位缺乏相应规范、管理不到位

  办公室浪费的背后,都有哪些原因?调查显示,节约和环保意识淡薄、资源使用无法准确量化、单位缺乏相应规范、监督管理不到位等都是具体原因。

  “部分企事业员工不爱惜办公室物品,不懂得合理使用公共资源,节约资源的动力不足,无纸化办公实施不到位。”马亮认为,一些单位对办公室资源浪费问题的重视程度不够,不注重对员工进行节约和环保意识的教育引导,“建议从正面激励着手,比如每月评选能耗最低员工、团队,并给予一定绩效工资奖励等等”。

  郑家昊认为,对办公室浪费的认识要全面,应包含人、财、物、事4个方面。办公室浪费的原因不仅是员工意识薄弱,还包括办公室在资源使用上缺乏科学合理的规划与制度规范。此外,单位的事权划分不够明晰,在各部门沟通合作的过程中也会造成资源浪费,应不断完善约束制度和监督机制。

  近年来,一系列相关政策陆续出台——

  《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出,党政机关应当节约集约利用资源,加强全过程节约管理,提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益;积极利用信息化手段,推行无纸化办公,减少一次性办公用品消耗。

  《节约型机关创建行动方案》明确,积极完善节约能源资源制度体系,努力推行绿色办公;大力开展节约文化、绿色生活宣传教育,坚决落实过紧日子要求,更好发挥党政机关示范引领作用。

  不少地方探索建立并不断完善督促指导、监督考核、效果评价、社会公开等机制,提高办公效率,降低运行成本,但实际操作中却出现一些问题。

  不少读者和网民反映,无纸化办公在实际推行过程中遇到了“不好用、不管用”困境,一定程度上造成了资源浪费、效率低下。究其原因,有的是观念没有扭转,有的是由于工作习惯没有更改,有的则是因为业务流程使然。

  内蒙古鄂托克前旗读者郭建兵是当地城川镇政府工作人员,他介绍,当地成立监管小组,采取随机方式、不定时入办公室、入嘎查和社区抽查,对浪费资源的单位或个人进行通报批评并责令整改。“我们提倡双面用纸,过程稿尽可能双面打印节约纸张。”

  此外,记者在调查中还发现,近年来,一些地方实施办公区改造升级,一些能用的老旧办公家具、用品随手就扔掉了,而没有结合实际调剂使用或者回收再利用,一定程度上也造成了资源浪费。

  (人民网刘书含、徐明玥参与采写,王曹群、马若思制作视频)

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