第08版:经济

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人民日报 2021年07月29日 星期四

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上半年,民航全行业完成固定资产投资435亿元,同比增长8.5%

加快构建现代化国家机场体系(年中看亮点⑤)

本报记者 邱超奕 王明峰 《 人民日报 》( 2021年07月29日   第 08 版)

  成都天府国际机场正式投运后的首飞航班。
  本报记者 宋豪新摄

  青岛胶东国际机场鸟瞰。
  王利民摄(人民视觉)

  核心阅读

  今年上半年,民航全行业完成固定资产投资435亿元,同比增长8.5%。截至6月底,有23座机场正在建设中。从加强枢纽机场改扩建,到加大偏远地区中小机场建设,布局完善、功能健全的现代化国家机场体系正在加速形成。

  

  “十四五”规划纲要提出,“加快建设世界级港口群和机场群”“稳步建设支线机场、通用机场和货运机场,积极发展通用航空”。“十四五”开局之年已走过前半程,我国民航机场投资建设情况如何?新的枢纽机场长什么样?下一步机场投资朝哪方面发力?日前,记者进行了走访。

  新机场,新特色

  机场建设如火如荼,带动地方发展效果显现

  “3U8001,神鸟展翅,天府腾飞……祝你们飞行顺利!”6月27日,成都天府国际机场,川航3U8001航班搭载262名乘客腾空而起,这是这座4F级机场正式启用后的首飞商业航班。

  从高空俯瞰,机场T1、T2航站楼装点一新,造型舒展,如同一只巨大的太阳神鸟。“这是四川的重大标志性工程之一。”成都天府国际机场建设指挥部规划设计部主任助理王冠懿说。

  上半年,除了有新机场首航,还有新机场正在火热施工。

  长江之畔,湖北鄂州市燕矶镇杜湾村,专业性货运枢纽机场鄂州花湖机场的面貌正日渐清晰。吊机林立、泵车轰鸣,6000多名建设者日夜奋战,机场可谓一天一个样:5月,机场四字代码“ZHEC”获得批复;6月17日,航站楼外立面玻璃幕墙封围;6月29日,机场东场监雷达站土建结构封顶。

  “鄂州花湖机场是亚洲第一个专业性货运机场,机场投用后将实现年货邮吞吐量200万吨以上的保障能力。”湖北国际物流机场有限公司规划发展部部长张赣说。

  如今,机场已不再是大城市的标配,更多小城建起了新机场。

  秦巴山区,陕西安康富强机场,30天旅客吞吐量破万、3个月破3万、9个月破16万……自去年9月投运通航以来,机场几乎每天都在刷新运行纪录。“仅上半年旅客吞吐量就达到13.24万人次。”安康富强机场公司总经理姬盈辉说。

  安康富强机场公司纪委副书记曹博感慨,机场大大缩短了人们走出去的时间,也有效吸引了外地客流。

  新投资,新看点

  以智慧民航建设为主线,推动行业数字化转型

  上半年,民航全行业完成固定资产投资435亿元,同比增长8.5%,其中机场建设投资403亿元,占比约93%。截至6月底,有23座机场正在建设中。

  更多投资上的变化隐藏在数据背后。

  说起机场投资,首先想到的就是新建机场,但今年的一大特点是枢纽机场改扩建项目占了很大投资比重。中国民航局发展计划司司长韩钧透露,目前业务量排名前50位的机场有40座将实施改扩建,部分项目已经进入全面建设阶段。“近年来,民航旅客运输量快速增长,许多枢纽机场设施容量不能满足航空运输增长需要,必须拓展新的空间,提升综合保障能力和服务水平。”韩钧分析。

  大力发展智慧民航,是上半年投资的又一大亮点。

  “十四五”期间,中国民航以智慧民航建设为主线,推动行业数字化转型。中国民航局印发的《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展实施意见》提出,依托新一代信息技术,实现“出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台”的目标。

  “随着智慧民航建设不断推进,旅客航空出行体验将大幅改善。”韩钧介绍,比如今年40家枢纽机场将实现射频识别技术(RFID)全覆盖,这是民航业行李管理领域最先进的技术手段之一。它应用于行李全流程跟踪系统,比条码识别更快、更准,能大幅降低出错率,既节省时间,又能让旅客通过手机查看行李状态。

  此外,加大偏远地区中小机场建设,也是新发展阶段机场投资的侧重点。

  “接下来,我们会更多在中西部、偏远地区布局建设一批中小机场,比如上半年正在湖南郴州、新疆昭苏修建的机场。”韩钧透露,“十四五”期间我国将新增机场30个以上,其中绝大部分位于中西部地区,进而扩大航空覆盖面,让更多人享受便捷的航空运输服务。

  “不少支线机场分布在偏远地区,能大幅改善当地的交通出行条件。机场具有见效快、运输组织灵活等特点,我们经常说,仅仅两三千米的一条跑道,能让偏远地区连接全球,这是民航的比较优势。”韩钧说。

  新建设,新发展

  出行需求还有巨大增长空间,发展民航正当其用

  今年二季度,民航业旅客运输量较一季度大幅增加,国内航线旅客运输规模基本恢复到疫情前水平。“需求牵引供给、供给创造需求,从供需两头看,我国大力建设机场发展民航恰逢其时、正当其用。”韩钧说。

  先看需求。我国旅客运输量位居世界第二,但还存在发展不平衡不充分的问题。韩钧认为,对应我国超过4亿人的中等收入群体,以及更广大的中低收入群体,我国民航出行需求显然还有巨大增长空间。

  再看供给。民航业属于支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业。“飞机运输的是高附加值、时间敏感型的产品。因此,机场作为诸多战略性新兴产业的供应链节点,能对推进产业基础高级化、产业链现代化发挥实效。”韩钧说。

  对欠发达地区来说,一座支线机场,还将给当地民生、物流、应急、旅游等方面带来多重提升。在我国内蒙古、西藏、新疆、云南等地,地形复杂、生态多样,新建铁路和公路难度高、投资大,建机场则更加经济快捷,对生态环境的影响也较小。此外,支线机场不仅能飞客运飞机,还能飞森林灭火飞机、货运飞机等,也将提高当地综合保障水平。

  今年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,提出构建以铁路为主干,以公路为基础,水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。“接下来,我们将继续推进民航机场建设,加快构建布局完善、功能健全的现代化国家机场体系。”韩钧说。

  

  版式设计:汪哲平

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