第04版:要闻

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人民日报 2021年07月08日 星期四

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全国政协召开双周协商座谈会

围绕“社会救助法的制定”协商议政 汪洋主持

《 人民日报 》( 2021年07月08日   第 04 版)

  本报北京7月7日电  (记者冯春梅)十三届全国政协第51次双周协商座谈会近日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。他指出,只有在中国共产党领导下,只有中国特色社会主义制度,才能使社会救助成为人民群众真正受益的伟大事业。要深入学习领会习近平总书记关于社会救助工作的重要论述,坚持以人民为中心,坚持从实际出发,坚持尽力而为、量力而行,坚持政府主导与社会参与相结合,做好社会救助法制定相关工作,用制度保障发展成果更多更公平惠及全体人民。

  11位委员和特邀代表围绕会议主题从不同角度建言咨政。40多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为,党的十八大以来,各地区各部门认真落实党中央决策部署,在健全社会救助体系、增强社会救助能力、提高社会救助水平等方面做了大量富有成效的工作,为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会发挥了重要的兜底保障作用。实践中也面临救助条件标准不清、手续繁琐、方式单一和统筹协调难、社会参与不够等问题,需要通过立法促进中国特色社会救助制度更加成熟定型。

  委员们建议,在彻底消除绝对贫困之后,社会救助制度要与新时代新发展阶段相适应,思路应从“救穷”向“救弱”、“供血”向“造血”、单一物质救济向综合服务救助转变。要搞好统筹协调,强化部门协同,推进政策衔接、信息共享和资源整合,提高社会救助综合效益。要科学设置救助标准,精准确定救助对象,建立“有进有出”动态调整机制,做到应助尽助。要创新救助方式,增加生活照料、心理疏导、社会融入等服务类救助供给,更好满足困难群众多样化需求。要简化救助程序,实行“一门受理、多门办理”,推进救助事项“网上办”“掌上办”,扩大“先救助后审核”适用范围,确保困难群众求助便捷、受助及时。要压实政府主体责任、加强基层服务力量建设,鼓励企业、社会组织、慈善机构等社会力量参与社会救助,教育引导受助人自立自强,实现救助、互助、自助有机统一。要强化救助资金监管,严厉查处骗取社会救助行为。

  全国政协副主席张庆黎、陈晓光、李斌出席会议。全国政协副主席汪永清作主题发言。全国政协委员黄树贤、曹小红、董玉海、张力、王海京、何力、谢文敏、潘晓慧、魏明德、李正国和特邀代表叶静漪发言。司法部负责人介绍了有关情况,民政部、财政部负责人作了协商交流。

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