第15版:综合

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人民日报 2021年06月01日 星期二

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民建中央围绕“形成统一大市场,畅通国内大循环”开展调研

打通关键点 畅通大循环(调查研究 凝聚共识)

本报记者 江 山 《 人民日报 》( 2021年06月01日   第 15 版)

  日前,受中共中央委托,民建中央开展年度重点考察调研,民建中央主席郝明金率民建中央调研组赴湖北、四川等地,就“形成统一大市场,畅通国内大循环”开展重点考察调研,立足实际,聚焦构建双循环新发展格局,针对“形成统一大市场,畅通国内大循环”的堵点、断点、弱点、盲点,提出积极建议和对策。

  调研期间,调研组一行实地考察了湖北省武汉市汉口北商贸中心、鄂州市花湖机场、四川省成都天府国际机场、成都高新区中国—欧洲中心以及中国(四川)知识产权保护中心等。

  深入实地,提升调研实效

  “围绕市场批发服务功能,我们这里有最大的服装市场,方圆10平方公里有大概3000家服装企业,汉口北服装主要生产基地就在这里。”在武汉国际商贸城负责人的带领下,调研组抵达汉口北服装城进行实地考察调研。

  汉口北服装城是汉口北国际商品交易中心建筑量最大、交易最为活跃的专业市场,也是华中地区单体量最大、软硬件设施最好的专业化品牌服装批发市场。

  武汉国际商贸城是武汉建设国家商贸物流中心的重要支撑,以汉口国际商品交易中心为核心区,自2007年项目启动以来,已经形成鞋业皮具城、小商品城、五金机电城、汽车二手车市场、酒店用品城、品牌服装城、轻纺辅料城等三十大专业市场群。

  在武汉国际商贸城“汉口镇”体验消费中心,调研组考察了汉口镇项目,这里有精品酒店、特色餐饮、文创书吧、摄影工作室等11栋建筑,同时还引进了武汉老字号汪玉霞、德华楼、典当行等文化品牌入驻,调研组成员亲身体验复兴百年的“老汉口”商业形态和商业风情。

  内设50间“共享直播间”的汉口北直播选品中心,引起了调研组成员的极大兴趣。这里整合了3000余款网红爆款,聚集服装、美妆、洗护、家居、小家电、休闲食品等30多个品类,吸引了近500名主播以及抖音、淘宝等平台官方授权服务商进驻。

  推动传统商贸转型、提质升级,推动传统零售业创新发展,拓展传统零售业新业态,加快生活服务业数字化,成为调研组一致的共识。

  对话交流,聚焦深层问题

  正在建设中的鄂州花湖机场,建筑工地上工人们干得热火朝天。工地指挥部会议室内,调研组成员和建设指挥者之间的“问”与“答”,同样“白热化”——

  “机场投入运营后,它的吞吐量是多少?”

  “鄂州花湖机场1.5小时飞行圈可覆盖全国90%的经济总量,距世界主要城市只有一夜之隔。2030年货邮吞吐量330万吨,到2050年货邮吞吐量实现908万吨。未来10年货邮运量,预计会成为全球第一。”

  “竞争的核心是成本,通过什么措施把成本降下来?”

  “规模化是降低成本的基本条件。第二个就是数字化管理。通过模拟运算从上千万个方案中找出最佳方案。”

  “花湖机场和天河机场在功能上如何定位?”

  “天河机场是一个以客为主以货为辅的机场。花湖机场是货运枢纽。两个机场将来通过快速地面交通接驳,能够实现货物交流。”

  “要充分发挥花湖机场货运中心的作用,结合高铁、水路和公路运输,做到最后一百米衔接,在这方面地方是如何考虑的?”“站在公司运营的角度,多重联运、无缝对接等会遇到哪些问题?”……一个个问题,无不体现着调研组成员的思考与期待。

  问题导向,提出真知灼见

  踏上素有“天府之国”美誉的四川大地,即将投入运营的成都天府国际机场的运营筹备、中国—欧洲中心的自贸区建设、四川省知识产权公共服务平台和中国(四川)知识产权保护中心的知识产权保护、服务、研究等情况,给调研组留下了深刻的印象。

  调研组着重了解了四川省发挥科研力量雄厚,高校、院所比较多,很多科研成果、专利数量在全国排在前列的优势,围绕产业链供应链做大做强产业集群取得的成就。同时也了解到,外地来四川申请专利的数量还比较少,本地科研成果转化大部分还要到东部沿海地区等问题依然比较突出。

  调研组坚持问题导向,分析的主要问题有:供给体系和需求还不够匹配;滥用市场支配地位,妨碍商品服务和资源要素自由流通,地方保护、行政壁垒和市场分割,妨碍市场一体化进程;部分行业存在不合理的准入限制,市场营商环境还需要进一步优化等,是当前形成统一大市场、畅通国内大循环的关键堵点。

  调研组提出,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,提高供给与需求的适配性,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,畅通生产、分配、流通、消费各环节,加快培育完整内需体系,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,打破行业企业垄断和地方部门保护和省市间存在的行政壁垒等。

  调研组表示,将充分梳理吸收此次调研成果,找准“形成统一大市场,畅通国内大循环”的堵点、断点、难点,通过调研报告和专项建议的形式向中共中央、国务院建言资政,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧力量。

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