第11版:奋斗百年路 启航新征程·安徽篇

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人民日报 2021年05月17日 星期一

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安徽发展紧扣一体化和高质量两个关键词

完善基层治理 形成发展合力

本报记者 朱思雄 游 仪 《 人民日报 》( 2021年05月17日   第 11 版)

  2020年8月,习近平总书记在安徽考察时强调,要紧扣一体化和高质量两个关键词,深入推进重点领域一体化建设,推进长三角一体化发展。

  一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。安徽坚持以党建引领高质量发展,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动社会治理和服务重心向基层下移,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,深入推进长三角一体化发展,党的建设和各项事业高质量发展不断取得新成绩、迈上新台阶。

  “红色网格”,激发社区治理活力

  提高社区治理效能,关键是抓好党建。安徽进一步强化抓党建、抓基层的鲜明导向,通过实施城市基层党建“三抓一增强”工程——抓党建抓服务抓治理、增强基层党组织政治功能,推进城市基层党建高质量发展。

  上门理发、送饭到家,百岁老人冯宗贵的生活有了新变化。“社区的党员们定期上门,帮我收拾屋子,陪着聊会儿天。”冯宗贵说,党员们化身社区家政员,让自己感到十分温暖。

  为解决社区居民养老、就医等难题,安徽合肥经开区海恒社区发挥党建优势,做实“红色网格”。通过征集、调研,摆出问题清单。采取党组织认领、党员结对、部门联办等形式,发动辖区近4000名党员下沉网格为民服务,将群众的“问题清单”转变为“幸福账单”。

  在宣城市宣州区鳌峰街道宝城社区,一张“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+小区党员+群众”的五级“红色网格”遍布社区每一个角落,联动起297名社区党员。“实现党员问事、管事、干事,打通党组织服务群众的‘最后一公里’。”宝城社区党委书记赵玉莲说。

  如今,安徽正构建市、区、街道、社区党组织四级联动的组织体系、责任体系、制度体系。全省16个市和所有县市区全部成立党建工作领导小组,街道和社区普遍成立党建工作联席会议,形成了上下协同、一贯到底的“动力主轴”。

  村企联建,凝聚乡村振兴合力

  为实施乡村振兴战略,坚持和加强党的领导,安徽着力打造自身建设强、群众工作强的“双强”型党支部。

  在明光市明西街道蔡岗村,村民们在花卉大棚里剪枝、除草、施肥,一片忙碌。“过去村里没什么像样的产业,如今有了鲜花基地,既解决了村民就业难题,村里环境也好了不少。”蔡岗村党总支书记武卫红说。

  改变,源自去年蔡岗村与一家花卉公司签订的村企联建协议。公司在村里流转了300亩地,种花卉、养绿植,开展技能培训;蔡岗村则帮助企业招工,解决其劳动力不足的难题。

  如今,每个季度村企党员都会召开座谈会,为村企发展出谋划策。花卉企业党支部还与明光街道卞庄村、明南街道大辛村等村共建,打造花卉种植基地100多亩,带动更多农户增收。

  村民富不富,关键看支部;支部强不强,要看“领头羊”。安徽通过强化教育培训、突出实践锻炼、加大扶持力度,优化村党组织带头人队伍,充分发挥其在乡村振兴战略实施中推动科学发展、带领农民致富、加强基层组织等作用。

  从产业互联到农民致富,在安徽来安县,当地正围绕党建引领乡村振兴进行积极探索。一方面,党建指导员进企入村,实地指导;另一方面,组织村企“双向挂职”,在村开展“订单式”培训,为企业输送技能人才。产业链上建支部,产业兴旺村民富。2020年,来安县128个村实现集体经营性收入4009.94万元,村均31.33万元。

  政策保障,实现区域人才融合

  把党建工作与园区建设、经济发展相结合,安徽各类开发园区党工委担负起“一线指挥部”责任,探索通过产业链、供应链、创新链推进企业党建工作。

  一大早,江苏南京高家冲地铁站口,安徽瑞和新材料有限公司的通勤车已在等候,油门一踩,不到20分钟就能抵达安徽厂区。2020年,南京浦口经济开发区与安徽马鞍山和县经济开发区合作,共建浦和产业合作示范区。不少总部在南京的企业看中其区位优势,在此落户。

  “我们公司100多个研发人员,半数以上来自南京高校及科研院所。”安徽瑞和新材料有限公司负责人祝烨然说,人才政策是浦和产业合作示范区的吸引力之一,“企业员工能比照浦口、和县两地的政策,按就高原则享受优惠政策”。

  “除企业的通勤班车外,和县的高家冲专线公交车也能跨省运输。”和县经济开发区党工委书记姜华说,乘着长三角一体化发展的东风,浦和产业合作示范区将重点推进人才引进、科技成果转化与产学研合作。

  着力在创新人才政策上下功夫,合肥出台一系列政策办法,从拓宽引才渠道、强化引才奖补和优化人才服务等方面,为重点产业人才集聚提供政策保障,推动人才链与产业链融合。截至2020年底,全市12个重点产业共吸纳从业人员31万人。

  安徽省委组织部相关负责同志表示,接下来,安徽将继续聚精会神抓党建,一心一意谋发展,为在开创新阶段现代化美好安徽新局面上闯出新路。

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