第01版:要闻

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人民日报 2021年01月24日 星期日

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杭州市萧山区探索基本农田保护补偿机制

复垦增粮田 种地得补贴(落实最严格的耕地保护制度)

本报记者 李中文 窦瀚洋 《 人民日报 》( 2021年01月24日   第 01 版)

  冬日里,浙江省杭州市萧山区临浦镇临一村种粮大户钟金良更忙了,“为了做好麦苗防冻,每天从早忙到晚。”

  去年,钟金良承包的400亩田地收获40万斤粮食,预计能有60万元产值,“新增了200亩耕地,产值比之前高出一倍。”

  钟金良新承包的这200亩耕地,之前是一片废旧厂房,镇政府投资2000多万元进行建设用地复垦,并完善了农耕路网和沟渠建设。这块地去年5月通过验收,后来又经由公开招投标,被钟金良承包下来。

  “200亩耕地的使用期限是5年,每亩年租金1200元。”钟金良介绍,根据粮食生产功能区政策,他能拿到每亩400元的补助,算下来每亩租金实际只要800元。眼下,这块地已成为增产增收的“主力田”。

  尝到甜头,钟金良在去年底又承包了村里一块130亩的耕地。这块地曾是一片苗木地,经过整治修复转为粮田,如今已种下小麦。“以前为扩大种植面积犯难,现在可以铆足劲好好干了。”钟金良说。

  钟金良的收获,得益于萧山区持续实施的全域土地综合整治与生态修复。“我们通过建设用地复垦、耕地提质改造等,增加耕地面积并提升质量,有效促进粮食生产功能区整治修复。”杭州市规划和自然资源局萧山分局局长俞国雄说,“截至2020年底,全区共有241个村启动实施全域土地综合整治与生态修复工作,实施建设用地复垦3560亩,耕地提质改造36360亩,预计可增加粮食产能300多万公斤。”

  不仅如此,萧山区自2010年起试点基本农田保护补偿机制,并于2016年全面实施耕地保护补偿,目前已累计发放村级组织保护耕地以奖代补资金、农户耕地地力保护补贴等各类补偿资金近3亿元。

  “通过提高村级组织补偿标准,扩大补偿范围,我们不断完善耕地保护补偿机制,今年起全区预计有117个村每年可获50万元以上补偿,全区拥有集体耕地的400多个村社和23个镇、街道、农场都能享受奖补政策。”俞国雄说。

  经过10年探索,萧山区已逐步建立起“区、镇、村”三级耕地保护制度。得益于好政策,钟金良今年用补偿款购置了一批新农机,打算大干一场,“插秧机和植保无人机都是新买的。生产效率提高了,相信收成会更好!”

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