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人民日报 2020年05月13日 星期三
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引导市场主体增强发展信心

挖掘拓展经济增长的巨大潜力(有的放矢)

郭克莎

《 人民日报 》( 2020年05月13日   09 版)

  新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,对世界经济造成巨大冲击。做好当前形势下的经济工作,必须正确看待我国经济发展形势,引导市场主体尤其是投资主体增强发展信心,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,挖掘和拓展我国经济增长的巨大潜力。

  加强和改善宏观经济预期管理。应对疫情冲击的一个重要环节是做好“六稳”工作,尤其是稳预期工作。只要市场预期稳住了,做好稳就业等其他五个方面的工作就有了基础和动力。一方面,在积极实施逆周期调节政策的同时,及时发布准确的经济信息、科学的形势判断、有力的政策措施及其具体落实情况,持续加强与市场主体的政策沟通,帮助其理解政策、增强信心。另一方面,不断改善宏观经济预期管理的方式方法,保持必要而足够的政策力度和政策信号,调节和改变金融机构的顺周期行为,努力保持资本市场稳定,增强企业特别是民营企业的投资信心,稳定市场预期。

  促进资本市场稳定发展。受疫情在全球蔓延影响,国际资本市场近期出现了剧烈波动,我国资本市场也受到一定影响。采取必要政策稳定资本市场运行,对于稳定金融和经济运行具有重要意义。这既有利于发挥资本市场功能、支持实体经济振兴发展,又有利于引导国内长期资金流向、吸引国际资本流入、稳定人民币汇率。

  充分发挥投资的关键作用。加大投资力度是对冲疫情冲击的重要举措。一方面,加大基建投资力度尤其是新基建投资力度,把新基建投资与传统基建投资有机结合起来,依靠新基建投资带动传统基建投资,以传统基建投资支持新基建投资,推动两类基建投资协调发展。另一方面,推出更多更加开放和优惠的政策,坚持深化负面清单管理改革,充分调动企业投资的积极性,引导和促进外商直接投资稳定增长。

  千方百计扩大居民消费。2019年,消费对我国经济增长的贡献率达到57.8%,在经济增长中的基础性作用日益显现,已经成为拉动我国经济增长的主要引擎。这意味着稳经济首先要稳消费,千方百计增加低收入居民收入,优化消费环境,积极扩大居民消费,对冲疫情的影响。比如,在家电家具大宗商品下乡、扩大汽车等耐用消费品消费等方面实施有效措施,促进部分消费需求较快回补和居民消费潜力较快释放;加强和完善消费政策预案,支持各地政府根据实际情况出台有针对性的措施,扩大居民消费。

  (作者为福建省中国特色社会主义理论体系研究中心教授、华侨大学经济与金融学院院长)

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