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人民日报 2020年04月08日 星期三
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稳劳务输出 强产业带动 重真督实战

贵州望谟 攻坚贫中之贫(决战脱贫攻坚一线探访)

本报记者 万秀斌 黄 娴 苏 滨

《 人民日报 》( 2020年04月08日   01 版)

  开栏的话

  习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。

  “到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”贯彻落实党中央决策部署,各地区各部门增强责任感、使命感、紧迫感,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

  阳春三月,本报记者走进广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆七省区,实地探访挂牌督战县如何较真碰硬狠抓工作落实,加快补齐短板弱项,坚决打赢脱贫攻坚战。今起,本报开设“决战脱贫攻坚一线探访”栏目,陆续刊发前方记者发回的报道。

  

  人勤春早,行走望谟,一派忙碌景象。

  边饶镇坎边村坝区,十几个贫困户正在地里给百香果苗浇水、除草、施肥,抢回受疫情影响的农时。趁着村民回家吃饭的工夫,两位驻村干部走组入户,排查脱贫攻坚问题短板。

  脱贫攻坚时不我待。地处黔西南布依族苗族自治州一隅的望谟县,是贵州省深度贫困县,截至2019年底尚有22个贫困村,建档立卡贫困人口1.08万人,防止返贫的压力也不小。

  如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度。这场硬仗怎么打?还有哪些难迈的坎?记者实地探访,看望谟如何攻克最后的贫困堡垒。

  稳劳务输出,防止因疫返贫

  八山一水一分田,说的是贵州。可在位于云贵高原边缘地带的望谟,山高谷深,97.2%的土地是山地丘陵,“一分田”都谈不上。

  外出务工,是当地群众增收的主渠道。全县总人口32万多,常年外出务工的有7万多人。

  突如其来的新冠肺炎疫情,让这条增收之路遭遇困难。原计划过完春节就去广东东莞打工,可年都过完一个多月了,乐旺镇大湾村贫困户罗天新、罗天恒兄弟俩还窝在家里着急。

  贫困户心里急,望谟县相关部门更坐不住。“春节期间,全县返乡农民工5.2万余人,占外出务工人员总数的68%以上。如不采取有效措施,脱贫攻坚进度就会受影响。”

  经过全面摸排,望谟县明确思路:统筹安排,稳定劳务输出,防止因疫返贫。借助东西部扶贫协作机制,望谟县依托国有劳务公司,主动与广东、浙江等地对接,推动就业扶贫走深走实。

  “我们在各村成立劳务合作社,挨家登记、收集村民外出务工意愿、意向。”望谟县人社局局长韦家准介绍,县人社、交通、卫健等部门建立联合协调机制,畅通返岗绿色通道,采取集中包车、乘坐专列、搭乘包机等方式,帮助有意愿的村民外出务工,全力稳住就业这个脱贫攻坚“基本盘”。

  “现在心里安稳了,憋足了劲好好干!”办理完健康证,罗天新兄弟俩搭乘政府组织的免费直通车返岗复工。在他们心里,已经许下今年的目标:“摘掉贫帽子,翻新旧房子,过上好日子。”

  截至4月7日,望谟县返岗和新增外出务工人员累计已逾7万人。

  强产业带动,聚焦精准帮扶

  春日里,芒果树花期正盛,51岁的贫困户韦细密满怀憧憬。

  2014年,贵州省农科院专家到油迈瑶族乡纳王村调研后,建议村民试种芒果。不少村民吃不准,迟迟没动静。韦细密也一样,犹豫了半天,还是在地里种满了苞谷。

  不久,眼瞅着邻居家的芒果长势不错,韦细密有点后悔。她算来算去,发现种芒果虽然前3年没收成,但有政策补贴,不比种苞谷收入少。第二年,她也种上了芒果。经过4年的精心管护,去年8月首次产果,收入1.2万元。

  “照这个势头,一年更比一年好,今年保守估算也能挣4万多元,脱贫没问题。”韦细密手里忙着,脸上笑着。

  在望谟县,现存的1.08万建档立卡贫困户中,老年人、患病者、残疾人等占43.3%。

  “许多贫困户年龄偏大、劳动能力弱,我们就因地制宜、因人而异,发展劳动强度小、技术要求不高的产业。”望谟县扶贫办主任田龙言说,春节过后,纳王村新增了2000亩芒果,整体规模超过4000亩。

  “种芒果不费劲,有技术人员指导培训,帮扶干部还帮着找销路。”韦细密盘算着,今年再扩种一部分。

  也有些贫困户,自身不具备产业发展条件。望谟县对症施策,健全利益联结机制,让他们也能享受产业发展红利。

  52岁的罗小留,是边饶镇播东村的贫困户,因患心脏病,干不了重活。去年底,帮扶干部协调,把他家的3亩田流转到一家百香果种植企业,还帮他在种植基地找了个差事。

  “除除草、浇浇水,活轻快,每天100元工资,年底还有分红,今年我也能脱贫了!”收入成倍增长,罗小留也愈发有劲头。

  田龙言说,接下来要继续集中力量精准帮扶,攻坚贫中之贫,确保脱贫路上不让一人掉队。

  重真督实战,确保脱贫质量

  4天时间,来自望谟县疾控中心的王封艳,走访了乐旺镇大湾村53户村民,确认14户人家还没有厕所。

  平地难寻,村民几乎都把房子修在了半山腰。一些村民家里没有厕所,只能靠出门上山方便。“60多岁的低保户杨小胜,上个厕所得往山上走七八十米。”

  今年2月,脱贫攻坚挂牌督战省州联动督战队进村调研,就指出这个问题并要求整改。王封艳逐户排查登记,以最快的速度上报。“3月底,镇里已帮他们建好了厕所。”

  安全饮水、大病专项救助以及已脱贫、未脱贫、欠稳定脱贫人口等,都是联动督战队全覆盖排查的内容。2月下旬,第一轮问题排查工作如期完成。

  黔西南州副州长、驻望谟督战队常务副队长王雄义介绍:“发现的198个问题,第一时间向各村脱贫攻坚指挥部反馈,调度驻村干部逐项解决。”

  望谟县县直部门及乡镇还选派了2600余名干部,扎进村里担任网格员,聚焦“两不愁三保障”等问题,展开脱产驻村帮扶。

  “我们将进一步逐村逐户、逐人逐项查找问题,制定整改措施,补齐基础短板,推动高质量稳定脱贫。”望谟县委书记李建勋表示。

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