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人民日报 2018年01月11日 星期四
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改革开放试验田 有效激发新活力

制度创新,“前海样本”的底色

余 璐

《 人民日报 》( 2018年01月11日   16 版)

  位于前海蛇口自贸片区的太子湾国际邮轮母港。
  资料图片

  深圳前海,这片被寄予厚望的试验田,创新的“秧苗”正在破土而出、茁壮生长。五年来,前海始终坚持高水平开放、高标准改革,敢啃硬骨头,勇于涉险滩,呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的改革开放新局面。

  制度创新是前海改革的核心任务。前海蛇口自贸片区挂牌两年多来,取得了“总体成果领先,体系构成完整,转化效益显著”的重要成绩,已累计推出319项制度创新成果,平均每3天推出一项,其中全国首创或领先131项,全国复制推广7项,全省复制推广49项,全市复制推广31项,为深化改革开放提供了极具价值的“前海样本”。

  

  权力减法,换来市场活力乘法

  作为全国商事登记改革的发源地,前海陆续在全国率先实现“多证合一、一照一码”改革,启动“证照分离2.0版”改革。创新外资准入管理模式,对外商投资实施“一口受理、多证联办”,外资企业注册时间从20个工作日压缩到3个工作日……前海一系列改革措施进一步优化企业准入门槛,为商事主体带来极大便利。

  前海是“依托香港,服务内地,面向世界”的国家重要战略平台,贸易便利化程度是前海赢得国际区域竞争优势的重要因素。去年6月,深圳海关“深港陆空联运”改革试点在前海启动,第一单测试货物在区内完成海关查验后,直接运抵香港机场“登机”飞往目的地。这项试点