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人民日报 2017年08月23日 星期三
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海南在整改基础上加快形成长效机制

举一反三,环保难题标本兼治

本报记者 丁 汀

《 人民日报 》( 2017年08月23日   06 版)

  从8月10日起,中央第四环境保护督察组已经进驻海南12天。截至8月21日晚,督察组移交投诉信访件11批838件,各市县调查整改案件累计2400件……数字的背后,是海南对环保督察中所反映出问题的重视:不仅要立行立改,而且要真正做到举一反三。

  立行立改,有速度更有力度

  21日晚间,中央第四环境保护督察组向海南移交第十一批群众举报件。从进驻起至21日,群众信访举报转办案件和边督边改公开情况一览表,每天都会在当地报纸、电视、网站等媒体上全文公布。

  信息公开,促进了立行立改;立行立改,是速度,也是态度。

  8月19日晚,三亚市接到督察组移交的群众举报件,反映中铁子悦薹小区的食堂排风扇噪声扰民、污水直排等问题。当晚,吉阳区住建局和城管局、三亚市环境监测中心等组成工作组,第一时间赴现场核查,并限定3日内进行现场验收。

  21日,海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议,听取落实中央环保督察立行立改举一反三情况的汇报。中央第四环保督察组组长贾治邦、环境保护部副部长赵英民应邀到会听取汇报。赵英民表示,海南省委、省政府和有关部门高度重视中央环保督察工作,用实际行动认真落实督察组的各项要求,通过督察形成了全社会支持环境保护的良好氛围。

  自查自纠,同类问题一并改善

  19日,有群众表示不解:“督察组移交案件600多件,海南自查800多件,多出来的案件是哪里来的?”海南一位环保部门的干部告诉我们:“在处理移交案件的同时,我们自己也展开了自查自纠,主动查找与移办案件类似的问题。”

  以海口为例,除落实整改中央环保督察组移交群众举报件外,自查途径主要有两个:一是联合巡查,二是发挥12345政府服务热线的作用。

  针对联合巡查,秀英区组织13个职能部门和镇街开展巡查工作,共排查出全区139个突出生态环境问题。龙华区把5月份以来海口12345政府服务热线涉及环保类的461件办件全部梳理出来,要求全区相关职能部门以及五镇六街一一进行重点排查。

  刘赐贵强调,要抓住中央环保督察的“黄金机遇期”,在整改的基础上加快形成长效机制,努力把当前环保领域存在的问题实现基本解决。

  建立机制,把要求化为行动

  近日,东方市先后收到中央第四环境保护督察组移交的两起关于餐饮店、烧烤吧噪声扰民的群众举报件。东方市邀请40余名烧烤城(摊)业主代表座谈,并结合座谈会征集到的意见和建议,制定了针对烧烤摊点的相关管理规定。从治乱象到建机制,东方市的做法也为日后处理类似事件积累了好的经验。据介绍,目前海南各级各部门正在以转办整改为契机,重点做好六方面工作:

  一要切实增强环境意识;二要坚持立行立改;三要对发现的问题举一反三;四要注重建立环保的长效机制,认真总结学习各地好的经验做法;五要文明执法,坚持依法依规处理整改;六要启动问责。

  

  让珍视环境成为行动自觉(记者手记)

  在被督察省份,“举一反三”的工作要求并不鲜见,而对于一个交办案件,到底能在多大程度上起到举一反三的效果,各地探索亦各有不同。海口、三亚、琼海等市县紧盯12345热线;陵水县建立县领导包案制度;五指山市组成联合执法工作队伍……实实在在成效的背后,是海南一个个扎扎实实的行动,更是海南像珍视眼睛一样珍视环境的行动自觉。

  习近平总书记在考察海南时曾说,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。从这个角度上讲,举一反三,建立长效机制,不仅能够帮助海南自身更快更早解决发展中的环境问题,也能惠及更多人群、福荫子孙后代,让碧海蓝天、绿水青山长长久久。

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