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人民日报 2017年08月15日 星期二
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强健党组织 发展后劲足

——黑龙江整顿转化软弱涣散基层党组织

本报记者 郑少忠 谢振华

《 人民日报 》( 2017年08月15日   10 版)

  水泥路直通家门,街道整洁如洗;水稻种植、米业加工红红火火。谁能想见,3年前,这里还没有一条像样的路。“跟着支部干,永丰大变样。”黑龙江省佳木斯市东风区建国镇永丰村村民石俊武感叹。原来,村两委班子不得力,后来,换上新班子,整治环境、硬化道路、发展产业,村民们对村子重燃希望。

  2014年以来,黑龙江省压紧压实各级党委管党治党责任,突出问题导向,精准发力施策,下大气力解决基层党组织软弱涣散问题。3年持续攻坚,越来越多的基层党组织摘掉后进帽,重焕新活力。

  “带病的基层党组织好比‘脓包’,危害甚大,若不及时医治,就会侵蚀党的整个肌体!”黑龙江省委坚定吹响整顿号角,两次召开专题会议部署。全省进行地毯式排查,对所有基层党组织逐一“过筛子”,不留死角盲点。

  班子软。班子缺乏凝聚力、号召力,形不成合力;基础弱。村级活动场所破旧狭小,集体经济薄弱,不少还是“空壳村”;管理乱。决策不民主,村务不公开;工作松。制度不健全,工作不规范,“三会一课”质量不高……

  1620个农村、社区“病号”一一确定,逐个建立台账,省市县党委组织部门逐级审核,明确“治疗方案”。

  省委出台《全省软弱涣散基层党组织整顿转化三年规划(2015—2017年)》,提出第一年解决突出问题、第二年抓好制度规范、第三年推动晋位升级的工作思路,要求逐个落实领导挂点、干部包保、部门帮扶责任,建立台账、找准症结,每年抓住重点集中攻坚,确保纳入整顿范围的全部转化升级。

  一场攻坚战、持久战,在龙江大地打响。

  整顿班子,选好头雁。对书记空缺、班子不齐不力的,采取“四个一批”施策:立足本地选一批、上级组织派一批、跨村兼任一批、吸引能人回村一批。同时,从省市县直机关抽调干部担任第一书记。

  民主管理,消除隔阂。“村里的大事,我们能参与、能监督了。”鸡东县兴农镇兴林村村民郭福聪说,村干部的收入、村里的支出、低保等上了墙,一清二楚。换届选举中,村里选出3名村务监督委员,把事后监督变为事前监督。

  健全制度,唤醒党性。各地健全基层党组织的组织生活、“三会一课”制度、党员服务承诺制等,推行党员目标管理、星级评定、党群议事会等做法,有效解决一些干部“不在岗、不作为”问题。

  改善基础,引领发展。各级党组织多方争取资金和项目支持,规范化建设、使用活动场所,改善群众的生产生活条件;同时,发展集体经济,多措并举带领群众脱贫致富。

  三年久久为功,变化实实在在:

  村两委班子关系捋顺了,群众反映的突出问题解决了,组织生活开展起来了,党组织战斗堡垒作用增强了。

  省委组织部负责同志介绍:“截至目前,全省整顿工作成效明显,许多基层党组织软弱涣散问题得到有效解决,98%的基层党组织都完成整顿任务,群众满意度达到90%以上。”

  摘掉后进帽,发展后劲足。人心凝聚,群众点赞,发展有盼。龙江大地,一个个软弱涣散基层党组织正转变为一个个坚强堡垒,焕发着无穷活力。

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