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人民日报 2017年07月27日 星期四
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唱响新时代的强军战歌

——写在中国人民解放军建军九十周年之际

本报记者 毛 磊 倪光辉 卢晓琳

《 人民日报 》( 2017年07月27日   01 版)

  2017年7月19日,在北京八一大楼,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗、致训词,全场官兵向军旗敬礼。

  调整组建新的军事科学院、国防大学、国防科技大学,是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的重大决策,是推进改革强军、构建我军新型军事人才培养体系和军事科研体系的战略举措,必将对加快推进国防和军队现代化、把我军建设成为世界一流军队产生重大而深远的影响。

  九十载风雨兼程、砥砺奋进,今天的人民军队现代化水平大幅跃升,国防和军队建设站在了新的历史起点。

  从风雨中走来的胜利之师,在新形势下如何永葆刀锋锐利、立于不败之地?这是人民军队必须回答的时代叩问。

  船重千钧,掌舵一人。站在历史和时代的高度,习近平主席鲜明提出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。在载入史册的中央军委改革工作会议上,习主席发出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的伟大号召。

  从鲜明提出党在新形势下的强军目标,到领导召开古田全军政治工作会议、确立新形势下政治建军方略;从主持制定新形势下改革强军方略,到深入推进依法治军、从严治军……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央和中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设,统筹军事力量建设和运用,统筹经济建设和国防建设,擘画政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军、备战打仗、军民融合等战略举措,开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展的新境界。

  一场具有划时代意义的整体性、革命性变革正式启动,我国国防和军队建设进入前所未有的快车道——

  宛若雷霆之间,新军种成立,总部制落幕,五大战区授旗,联勤保障部队成立,集团军调整组建……“军委管总、战区主战、军种主建”新体制形成,改革战略快速精准落地。这五年,深化国防和军队改革举措次第展开,推进改革形成强大势场,成为军心所向。强军的鼙鼓激越高昂,发展的步伐铿锵坚定,改革的力度前所未有。

  “强军目标召唤在前方,国要强我们就要担当,战旗上写满铁血荣光……”强军战歌嘹亮,改革鼓点激荡,全军将士步履坚定斗志昂扬,正阔步前行在建设世界一流军队的伟大征程上!

  (一)

  风云际会,沧海横流。

  历史长河中,时间的刻度因其记载的重大事件而具有特殊意义。

  90年前的8月1日,随着南昌城头的枪声,中国共产党领导的新型人民军队走上历史舞台,中华民族从此有了实现独立解放和伟大复兴的坚强保障。

  中华民族伟大复兴的中国梦,凝聚着近代以来无数仁人志士的不懈奋斗,承载着全体中华儿女的共同向往。

  “兵者,国之大事”,中国梦蕴含强军梦,强军梦支撑中国梦。历史证明,没有一个巩固国防,没有一支强大军队,实现中国梦就没有保障。

  “我们要实现中华民族伟大复兴,必须坚持富国和强军相统一,努力建设巩固国防和强大军队。”当党的十八大作出全面建成小康社会的战略部署、描绘出实现中华民族伟大复兴的壮阔蓝图,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,就成为时不我待的战略任务。

  2013年3月11日,习近平在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时发表重要讲话指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。听党指挥、能打胜仗、作风优良——言简意赅的12字,寄托着党和人民的期望和重托,体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一,开辟了党的军事指导理论的新境界。强军目标是中国梦强国梦在国防和军队建设领域的具体化,是我们党新形势下建军治军的总方略。“听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。”

  背负着民族的希望,人民军队历经90年峥嵘岁月的洗礼,又一次与时俱进,开启了中国特色强军之路的新征程。

  (二)

  白墙黛瓦的古田会议会址前,“古田会议永放光芒”八个大字熠熠生辉。古田小镇,因为88年前的这次会议,成为我们党确立思想建党、政治建军原则的地方。这是我军政治工作的发源地,是新型人民军队定型的地方。

  古田的星火熊熊燃烧,2014年10月,人民军队从古田整装再出发,开启了新形势下政治建军的时代篇章。

  “始终坚持把政治工作作为生命线,这是人民军队在血与火的实践中得出的结论。”定军心、铸军魂,这是打赢战争的基本法则和规律,是不以时代变迁而转移的。

  “万里赴戎机,关山度若飞。”遥想当年,红军将士浴血拼杀,建立起革命根据地,历经20多年迎来全国胜利,政治工作始终是人民军队打胜仗的重要保证。

  “坚持党对军队绝对领导是强军之魂。”“听党指挥是我军建设的首要,是我军的命脉所在。”军队政治工作的时代主题是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。党从思想上、政治上建设和掌握军队迎来新起点。

  求木之长者,必固其根本。

  新时期应当培养什么样的军人才能担负起强军重任?

  “军队的样子”,就是要坚决听党指挥,要能打仗、打胜仗,要保持光荣传统和优良作风,军人要有灵魂、有本事、有血性、有品德。有灵魂就是要信念坚定、听党指挥,有本事就是要素质过硬、能打胜仗,有血性就是要英勇顽强、不怕牺牲,有品德就是要情趣高尚、品行端正。2014年12月30日,中共中央向全党全军转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》。

  在政治建军方略指引下,全军官兵听党指挥,牢固树立“四个意识”,始终做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、行动上步步紧跟,赋予强军之魂新的时代内涵。

  听党指挥,就是听习主席指挥。坚定维护习主席这个核心是人民军队党性的最高体现,是军队旗帜鲜明讲政治的最高体现。广大官兵坚定自觉地维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

  从中国梦标定中华民族伟大复兴总目标,到“五位一体”展开发展总体布局,从“四个全面”明确改革发展战略布局,到“新发展理念”推动发展全局变革……全军官兵深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神,在治国理政的巨大智慧中,进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更坚定了强军信念。

  从科技兴军的时代号角,到“五个更加注重”的军队建设发展战略指导,从改革强军、依法治军到军民融合深度发展、国防后备力量建设……广大官兵联系强军兴军的实践,牢固确立起部队建设的根本遵循和科学指导。

  从机关到连队,从都市到边防,从祖国各地的座座军营到在海外执行任务的各部队,全军官兵信心满怀、倍感振奋:坚定不移地贯彻新形势下的政治建军方略,强军必成!广大官兵维护核心,看齐追随,政治工作“生命线”在新形势下焕发时代的光彩。

  (三)

  惟有勇于自新,军队方能赢得制胜先机。

  一部人民军队的发展史,就是一部改革创新史。从土地革命战争时期创立“党指挥枪”等一整套建军原则制度,到抗战时期实行精兵简政;从新中国成立后多次调整体制编制,到改革开放新时期百万大裁军……在党的领导下,我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,改革创新的步伐从未停歇。

  如何适应国际战略格局和国家安全形势的深刻变化,建设一支与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队?国防和军队改革是“回避不了的一场大考”。

  不日新者必日退。2015年11月24日,一个载入人民军队史册的日子。中央军委改革工作会议在北京隆重召开,习主席发出深化国防和军队改革的动员令——全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。

  因势而谋、应势而动、顺势而为。改革,是实现中国梦强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路;改革,是决定军队未来的关键一招。

  统帅令出,三军景从。

  在习主席的率领下,这支从历史的战火硝烟中一路走来的队伍,向党在新形势下的强军目标发起新的冲锋!

  “深化国防和军队改革是一场整体性变革,不是零敲碎打,不是小打小闹……”不只动“棋子”,是要调“棋盘”,重塑组织形态和力量体系。

  以强军目标为牵引,以加强党对军队绝对领导为灵魂,以“军队组织形态现代化”为指向,以“能打仗、打胜仗”为落脚点,一场没有硝烟的战役全面打响,一系列改革大动作相继展开——

  2015年12月31日,陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立;2016年1月11日,调整组建后的军委机关15个职能部门首次集体亮相;2016年2月1日,五大战区成立;随后,联勤保障部队亮相……短短数月,“军委管总、战区主战、军种主建”新格局初步形成,全面实施改革强军战略取得标志性成果,中国特色强军之路迈出关键性步伐。

  破茧成蝶,一支现代化的新型人民军队转型重塑、浴火重生!

  实际上,在中国人民解放军90年光辉历程中,不论是革命战争年代整编整改,还是和平建设时期裁减员额,一茬茬官兵服从大局、无私奉献,人民军队一次次实现重大转型、不断从胜利走向胜利。

  红军改编为八路军时,高级将领整体降职,他们毅然决然奔赴抗日战场;1954年,驻扎新疆的10余万官兵听从中央指示,就地集体转业、屯垦戍边;1998年,原济南军区某师已准备撤编,接到长江抗洪命令后,立即投入抗洪抢险,凯旋后随即加入“裁军50万”行列……

  闻令而动,雷厉风行。

  2015年12月,一纸命令传来,陆军原第27集团军领导机关和直属分队移防山西,成为全军第一个因改革进行部署调整的军级单位。空军某部千里转场,从塞北移防南疆;百余名驻西北部队干部赴任巴蜀大地;各军区善后办尽心尽责为改革解除后顾之忧……改革大潮中,一支支部队重组、转隶,一批批人员调动、转岗,胸怀大局义无反顾。

  “取舍有大义,去留见丹心。”改革当前,新一代革命军人的本色作风丝毫不减,用实际行动把忠诚镌刻在深化改革的考场上。全军上下勠力同心、步履铿锵,形成推进改革的强大势场,一个又一个改革举措顺利实施、扎实落地。

  ——能打仗、打胜仗是这次改革的核心指向,成为全军的价值追求。新体制下,各级牢固立起战斗力标准,工作指导实现从粗放到精准、从虚耗到高效的转变,当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的导向更加聚焦、氛围更加浓厚、精力更加集中。

  ——各战区以专司主营打仗为第一要务,转变大军区体制运行模式,去行政化、去建设职能、去和平思维,普遍进行联合参谋集训,结合组织指挥日常战备行动、抢险救灾等重大军事行动,打造高素质联合人才方阵。

  ——我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持“瘦身”与“强身”相统一,裁减军队员额30万,调整改善军种比例、官兵比例,优化部队编成结构,保障各项资源和工作向实战聚焦用劲,特别是着眼抢占未来军事竞争战略制高点,大力加强新型新质作战力量建设。

  ——推动军事人力资源开发管理和使用改革,提升联合作战指挥人才和专业人才培养质量。健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”的新型军事人才培养体系,改革军官、士兵、文职人员等制度。

  新体制、新职能、新使命。军委机关各部门切实转变职能、转变作风、转变工作方式,加紧厘清权责边界,规范工作流程;各战区从“形联”走向“神联”,联合作战值班、联合作战推演成为常态;在“脖子以下”改革中新调整组建的部队,努力缩短磨合期,加速形成战斗力……

  番号改了、臂章换了、人员动了、驻地变了……深化国防和军队改革启动以来,人民军队领导指挥体制发生历史性变革,规模结构和力量编成更加精干合理,政策制度日益配套完善。在习主席领导推动下,改革的深度、力度和广度前所未有,人民军队体制、结构、格局、面貌焕然一新。

  人民军队步入“新体制时间”!

  (四)

  盛夏时节,西北戈壁、东北密林、南国深山、远海大洋,沙场点兵,如火如荼:

  陆军某机械化师对抗演习中,红方指挥员根据战场态势图,快速键入作战命令,指挥各作战单元迅速对“蓝军”展开切割;海军舰艇编队从三亚起航,参加中俄海上联演;万米高空,航空兵某旅飞行大队穿过层层火力网,向千里之外的目标实施突防突击;火箭军多支导弹劲旅跨区机动排兵布阵,一枚枚导弹腾空而起,直刺苍穹……

  “示形”的背后是“示能”。

  军事斗争准备是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证。能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法。必须坚持底线思维,强化随时准备打仗思想,更加坚定自觉地抓备战谋打赢,确保一旦有事上得去、打得赢。

  强军之要,核在胜战。“召之即来、来之能战、战之必胜”,这是新一代革命军人必备的素质本领。从视察总部机关到看望基层连队官兵,习主席始终将能打仗、打胜仗作为对三军将士的核心能力要求。

  仗怎么打兵就怎么练。在强军目标的指引下,全军和武警部队紧紧扭住能打仗、打胜仗,深入推进实战化军事训练,全面砥砺提升打赢信息化战争能力。决策部署贯彻实战化军事训练理念,出台举措推动军事训练实战化,围绕谋打赢“撸起袖子加油干”,广大官兵用一张长长的成绩单交出了合格答卷。

  ——建立联合训练运行机制,成立全军联合训练领导小组,试验形成军以下部队联合训练组织实施办法,颁发全军联合战役训练暂行规定,破解我军深化联合训练的体制机制性难题。

  ——推行军事训练监察制度,建立监察组织机构,开展军事训练职责、法规、质量和作风监察,打破“自我训练、自我检查、自我考评”模式,通过“第三方力量”推动部队训练向实战靠拢、院校教育向部队靠拢。

  ——统筹推进大型训练基地和专业化模拟“蓝军”建设,大力发展实战化训练方法手段,创设实战化练兵环境条件,面向全军开放共享训练场地资源,推动训练基地职能作用向诸军兵种联合训练、复杂条件下对抗训练、新型力量新型领域训练、设计战争引领训练拓展。

  全军深入实施《关于在党委领导工作中贯彻落实战斗力标准的意见》,党委抓练兵备战的主责主业意识进一步增强,部队实战化训练掀起高潮,官兵战斗精神持续高涨,一切为了能打仗、打胜仗的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向正在形成。

  战斗力,在变革中跃升。

  陆、海、空、火、支指挥网络互联互通,依靠专业数据库和辅助决策系统,军事指挥、政治工作、保障计划等迅速生成并分发到部队……一张“只为打赢”无形的网络正把人民解放军有效地联在了一起。

  据统计,2013年至2016年间,全军共开展200多场各军兵种部队跨区基地化训练、100多场联合专项训练、近百场军兵种互为条件训练。海军三大舰队砺兵西太平洋,创下参演兵力最多、训练要素最全、攻防难度最大等多项纪录;空军初步构建起以“红剑”体系对抗、“蓝盾”防空反导、“金头盔”自由空战、“金飞镖”突防突击4个实战化训练品牌为牵引的训练新格局;火箭军组织导弹基地全型号连续发射、整旅导弹火力突击,战略威慑和实战能力进一步提高;信息化条件下联合演习演练,突出体现“全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空天电全维展开”……在一场场联演联训、抢险救灾和应对突发事件中,体系融合、指挥高效、保障有力、战斗力提升等改革效应日益凸显。

  没有战争,却从未懈怠;没有硝烟,却一直在战斗。

  抗震救援,抢险救灾……当人民群众身陷困境,三军将士迎难而上。在亚丁湾、索马里,在联合国维和任务区,当党中央、中央军委一声令下,我军官兵闻令而动,在非战争军事行动中书写了对党和人民的忠诚。

  海军某潜艇基地、火箭军某导弹旅等单位和“逐梦海天的强军先锋”张超、“献身使命的忠诚卫士”张楠,维和烈士申亮亮、李磊、杨树朋,抗洪勇士刘景泰……一批为国为民慷慨捐躯的英雄在实战化训练和遂行多样化军事任务中涌现,彰显出当代革命军人的血性与担当。

  (五)

  小小的酒杯,折射的是作风之变;军队没了酒气,多了锐气。从“三大纪律、八项注意”一路走来的人民军队,弘扬着光荣传统和优良作风。

  严治之军,所向披靡;无治之兵,百万无益。实现新形势下的强军目标,作风优良是保证,是盾牌。依法治军、严肃军纪一直是军队管理的主线之一。从坚决查处郭伯雄、徐才厚案件,到依法严惩一批违法违纪的高级领导干部,军队反腐不定指标、上不封顶,彰显了“有腐必反、有贪必肃”的坚强决心,立起了整纲肃纪、革弊鼎新的鲜明导向。

  “军无法不立,法无严不威。”正风肃纪的高压态势持续保持,从严从紧抓纪律、驰而不息纠“四风”的坚定决心一如既往。继2016年10月军委纪委通报10起典型违规违纪案例后,中央军委纪委向全军分两批通报了2017年元旦春节期间20起典型违纪问题,30名领导干部被问责,95名直接责任人受到纪律处分或组织处理。过去的“小事”,现在就是违纪违规的大事,抓作风绝对不是一阵风、雷阵雨。

  十项规定条条生威,四个整顿针针见血,八项整治项项兜底,反“四风”涤荡污浊,群众路线落地生根……信仰迷茫、搞空头政治等现象得到纠治,跑找要送、搞小圈子等不正之风得以遏制,一些重点领域的沉疴流弊被清仓起底,不少司空见惯的潜规陋习被逐步扳正。

  一支作风优良的现代化军队,必然是法治军队。只有依法治军,才能从严治军。

  2013年10月,中央军委在军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作。2014年10月,党的十八届四中全会把依法治军、从严治军写入全会决定,纳入依法治国总体布局。2015年2月,中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》,人民军队法治化建设进入“快车道”。军中“打虎拍蝇”动真格,净化了肌体,提高了战斗力。

  2016年5月,中央军委采取单独派驻和综合派驻的方式,向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组。这在我军历史上尚属首次。

  深化国防和军队改革,组建了新的军委纪委、军委政法委,调整组建军委审计署,构建起严密的权力运行制约和监督体系。

  截至今年6月,全军和武警部队军级以上单位纪检监察机关,普遍在旅团级单位建立基层风气监察联系点。这是贯彻落实习近平主席关于纠治官兵身边“微腐败”和不正之风重要指示,推动正风肃纪反腐向纵深发展的一个实际举措。

  ……

  全军严格贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示,并努力把转变作风落到实处。如今,军以上机关行政消耗性开支同比下降50%以上,军中公款消费无处遁形,“训为看、演为看”的假把式也不见了,依法治军取得显著成效。

  正风反腐踏石留印,纠治积弊抓铁有痕,强军兴军的新风貌新气象如习习清风吹进座座军营。

  (六)

  北斗导航卫星实现厘米级定位、长征七号运载火箭成功发射、第三代战机首次在高速公路成功起降、大数据频频应用于国防科技创新……这些国防科技成就的背后,都离不开军民融合。

  环顾当今世界,军事力量的较量,越来越表现为科技创新能力的较量,国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧,国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。谁下好科技创新这步先手棋,谁就占得先机。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从国家安全和发展战略全局出发,鲜明提出了军民深度融合的时代命题,并将之上升为国家战略,开辟了军民融合式发展新境界,展现出军队开新图强、固本制胜的新气象。

  今年1月22日,中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会的消息引起了轰动:习近平总书记亲自担任委员会主任,三位政治局常委担任副主任。这一委员会的成立标志着中央层面统一领导军民融合深度发展进入一个新阶段。

  “加快建立军民融合创新体系,下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。”军民融合在顶层设计的高瞻远瞩下,强力助力强军征程上的跨越。一系列战略部署和目标设计将军队建设深度融入了国家发展的“大棋局”。

  当前,全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局正在形成。全军武器装备采购信息网上线运行,民参军门槛降低,各地开建军民融合创新示范园……大数据技术、“互联网+”等助力国防科技创新,军民融合向网络信息技术、高端装备制造、航空航天等领域纵深推进,军队和武警部队全面停止有偿服务后,军队部分行业纳入军民融合体系,军民融合不断深度发展……

  (七)

  盛夏时节,“国际军事比赛—2017”硝烟再起,中国陆军、空军各路参赛人员在中外赛场与外军选手激烈对决。

  划设东海防空识别区、开展钓鱼岛维权斗争、南海常态化战斗巡航……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署,坚决维护国家主权、安全、发展利益。

  今年5月,一架搭载中国维和官兵的联合国包机从昆明腾空而起,飞赴黎巴嫩维和任务区。这是中国向这里派出的第十六批维和人员。

  联合国维和、国际人道主义救援、海外护航、中外军队联演联训、军事友好访问……事实上,随着中国军队现代化建设取得长足发展和进步,中国军队正在以更加自信自强、开放进取的姿态面向国际社会,走上国际舞台。

  和平之师,自信面对世界。“构建人类命运共同体,实现共赢共享”,这一饱含中国智慧、中国力量的方案获得国际社会的认同。

  我国是联合国维和行动的第二大出资国,是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,在联合国维和行动领域发挥了突出作用。

  “国家对我们方方面面都很照顾,你们在家就放心吧!”这是在马里执行维和任务的解放军士官申亮亮最后给父母留下的话。北京时间2016年6月1日4时50分,因营地遭遇汽车炸弹袭击,29岁的申亮亮壮烈牺牲,5名和他朝夕相处的战友也在这次炸弹袭击中受伤。时隔一个月,7月10日,我南苏丹维和步兵营一辆装甲车执行任务时被炮弹击中,造成战士李磊、杨树鹏2人牺牲、2人重伤、3人轻伤。

  牢记习主席重托,为了维护世界和平,为了履行大国责任,中国军人来到遥远的异国他乡,在战乱烽火中,他们与危险相伴,将忠诚举过头顶,把生死踩在脚下,用实际行动书写着中国军人的血性和担当。热爱和平,不辱使命,作风过硬,业务精湛,出色完成任务……这些是中国蓝盔部队留给国际的形象,也是中国军队赢得的国际赞誉。

  新起点,新征程,新使命。

  目标凝聚力量,目标指引方向。全军将士在强军目标的时代号令下,以高度的历史自觉和强烈的使命担当,坚定不移地在实现强军目标、建设世界一流军队征程上阔步前行!

  风雷动,旌旗奋,起宏图。

  天下大事,必作于细。在习近平主席、中央军委的坚强领导下,全军将士精心组织、稳扎稳打,以踏石留印、抓铁有痕的精神,坚决打赢深化国防和军队改革这场攻坚战,将时代大考的答卷,写在大国军队的能力坐标中,写在披荆斩棘、一往无前的强军征途上!

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