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人民日报 2016年08月01日 星期一
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改革强军标注军队未来(人民时评)

辛士红

《 人民日报 》( 2016年08月01日   05 版)

  战场胜负可能只是一朝一夕之间的事,但决定胜负的力量却消长于朝朝夕夕的改革与建设之中

      

  穿过峥嵘岁月,走过风雨征程,人民子弟兵在盘马弯弓、变革图强中迎来了第八十九个建军节。

  强国必先强军,强军必须改革。八一前夕,习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时,深刻论述深化国防和军队改革的重要意义,高度肯定这轮改革“解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题,解决了许多过去认为不可能解决的问题”。

  一个鸡蛋从外破壳,是毁灭、是终结;从内破壳,是突围、是新生。深化国防和军队改革,是一场“不用扬鞭自奋蹄”的自我革命,目的是为了设计和塑造军队未来,对军队组织形态、指挥方式、管理模式等“上层建筑”,进行一次全方位、立体式的重塑。

  按照总体目标要求,2016年,组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务;2017年至2020年,对相关领域改革作进一步调整、优化和完善,持续推进各领域改革。政策制度和军民融合深度发展改革,成熟一项推进一项。这是深化国防和军队改革的目标,也是向全国人民和全军官兵明确的改革时间表。可以想见,未来的人民军队,领导指挥体制必定更加高效,权力运行体系必定更加严密,力量规模结构必定更加优化,军事人力资源必定更具活力,军民融合发展必定更加深入。

  有人说,衡量一次军事改革是否成功,标准可能有多种多样。但最根本的一条是看经过这种改革的军队能否经受得住战争的考验。军队是为保家卫国而存在的,能打仗、打胜仗是军队的最大价值,是人民群众的最大期盼,也是这轮改革的核心指向。翻开我国历史,赵武灵王推行“胡服骑射”、秦国商鞅变法奖励军功、汉武大帝改革军制大兴骑兵,都极大地提高了军事实力。在当前进行的这轮改革中,无论是打造灵敏高效的“中枢神经”,还是把“军区”改为“战区”;无论是优化规模结构,还是发展精锐作战力量,都是为了进一步解放和发展战斗力,提高我军实战化水平。

  如果说前一阶段领导指挥体制改革是动“上头”,接下来的军队规模结构和作战力量体系改革则是动“大头”;前一阶段是动“棋盘”,接下来则是动“棋子”。涉及的部队更多,影响的范围更广,触及的利益更深,改革的阵痛更强。然而,“痛苦难道是白忍受的吗?不!它应该使我们伟大!”这是充满希望的阵痛,是一朝分娩的阵痛,改革强军标注着现代国防的未来。

  全面深化改革各项事业都在稳步推动,可以说,军队改革是执行力最强的改革之一。陆军第27集团军从河北移防山西,成为全军第一个因改革而进行部署调整的军级单位。千人千车动,搬迁寂无声。66年前,同样是这支部队,打了胜仗,解放了上海,却恪守军令露宿街头,不入户、不扰民,秋毫无犯。以什么样的姿态对待改革、以什么样的行动投身改革,部队要从政治觉悟和思想境界上做出表率。军地双方特别是领导干部,也应自觉在大局下定位、思考、行动,把对党忠诚、听党指挥、向党看齐体现到落实改革任务上,真心实意地帮助官兵解决后顾之忧。

  80年前的长征,是中国革命事业从挫折走向胜利的伟大转折。共产党和红军将一次危机四伏的被动撤退,变为一个开创革命新局面的起点;将一段险象环生的艰难跋涉,变成一曲气壮山河的英雄史诗。今天我们正在进行的改革,同样是一场决定前途命运的长征。如果说战场胜负可能只是一朝一夕之间的事,但决定胜负的力量却消长于朝朝夕夕的改革与建设之中。不断从改革走向改革的人民军队,必将能从胜利走向胜利。

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