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人民日报 2016年03月28日 星期一
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宁夏石嘴山市创新党建工作载体,改变传统党员教育方式

“三会一课”火起来

本报记者 朱 磊

《 人民日报 》( 2016年03月28日   11 版)

  青山街道社区组织的特色党课——“辩论赛”现场。
  本报记者 朱 磊摄

  读读报、看文件、举举手、表个态……以“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会,党课)为主的党组织生活,该如何改变传统形式?对于党员的教育又该如何实现与时俱进?在宁夏回族自治区石嘴山市,改进党组织生活的创新“浪潮”,让记者眼前一亮。

  有趣味

  辩论会、志愿服务等新形式融入党课,在互动中接受教育

  “对方辩友,我想请问,如果没有基础党建工作,你们靠什么去创新?”“我反问一句,如果不是靠创新,今天的党课怎么会座无虚席?”日前,宁夏石嘴山市大武口区党群服务中心三楼,一场辩论会正在激烈地进行着,双方以“社区党建工作——基础重要还是创新重要”为主题,展开论战。

  为何选这个主题?“因为今天参赛的双方都是来自青山街道社区的党工委书记。他们在这场比赛中要结合自身的工作实际,有针对性地阐述观点。”大武口区委常委、组织部部长王远说。

  台上妙语连珠,台下掌声一片。

  大武口区创造性提出了“四式党课”的组织生活方式,即“体验式、互动式、创意式、情景模拟式”党课。“青山街道的这次党课,就是情景模拟式党课,通过模拟场景,让党员在活动中接受教育。”王远介绍。

  而别具特色的“体验式党课”,同样让党员们点赞。就在辩论赛隔壁的体验室,来自大武口区人民法院的20多位党员正在集中宣誓,领取体验卡,今天他们将用一天的时间感受志愿者服务工作。随手翻阅之前的体验卡,党员们写下了心声:“当农民真的很辛苦,看似简单的挖渠、清淤、除草,干起来却这么难。为农民解忧,不该仅仅停留在嘴上。”

  大武口区的创新,正是石嘴山市以建设学习型党组织为主线,以坚持和创新“三会一课”为着力点,通过搭建平台、不断拓展“三会一课”实现途径和形式等工作的一个缩影。

  有活力

  搭建“智慧党建”平台,建设开放式党群服务中心

  “三会一课”的创新工作,源于石嘴山市对加强党员管理工作的深度思考。从2013年6月开始,石嘴山市在大武口区采取约谈、清退等方式试点处置不合格党员,并从2014年12月至2015年3月在全市推广。

  “两年多来,我们处置的不合格党员中,‘三不’党员(不参加党组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作)占到了90%以上。”王远坦言,“虽然内因是主要的,但也反映出当前党组织生活缺乏吸引力和感染力、需要丰富和创新等问题。”

  大武口区的情况,是石嘴山市的一个缩影。

  “流动党员的增多,信息获取渠道的多样化,都是党员教育工作面临的新挑战。我们必须搭建多样化的教育平台,推出更丰富的教育模式,完善推进机制,才能让党的肌体永葆生机和活力。”石嘴山市委书记彭友东说。

  创新还体现在硬件和机制上:开发了集宣传教育、积分管理、关系转接、身份认证等功能为一体的石嘴山市“智慧党建”平台;打破党组织限制,完善农村党员远程教育网,在全市工业园区、社会组织等建设12个开放式党群服务中心;普及掌上教育公众平台……

  “高新区党群服务中心定期组织开展丰富多彩的党群活动,举办各类教育培训和专家讲座,为企业发展提供了很多服务。在这里有了‘家’的感觉。”“80后”大学毕业生、平生食品公司总经理赵刚说。因为多次参加了党群中心的教育培训和党群活动,赵刚的思想也在悄然变化。2014年3月,他递交了入党申请书,这几年也不断动员公司员工入党。“平生公司今年将有3名党员,可以组建党支部了。”

  有质量

  推动党员干部下基层,鼓励党员参与矛盾纠纷调解

  不久前,在长胜筹备组长胜村的村会议室里,一场土地纠纷在全村党员的参与下,很快得到解决。

  两村民因为土地确权问题剑拔弩张。参与调解的党员郑国立一句话,让气氛缓和了很多:“你两家是几辈的交情,为了几分地伤了和气,划不来!”

  最终,双方各让一步,让事情得到了解决。这两年,长胜村因为土地确权,类似的争执让村干部头疼不已,为了解决问题,村支书阴占强萌生了让村里所有的党员参与调解的想法。

  过去的一年,长胜村通过这种方式解决了22起土地纠纷。而更让阴占强开心的是党群关系的融洽,“别的我说不上来,去年一年,我们就收到了十几封入党申请书。”

  为了提升党员的影响力和解决问题的能力,长胜村通过选取村民身边的农粮直补、婆媳关系、子女养老、土地权属等纠纷调解的成功案例,组织党员分析、讨论,并鼓励党员参与矛盾纠纷调解。用“党员听得懂的话”交流“党员关心的事”,有效提高了党员法治意识和解决具体问题的能力。

  “用创新党课来推动党员干部下基层,解难题、帮致富,这才是目的。”彭友东认为。在这个思路下,石嘴山推动了“三同锻炼”,党员领导干部带头与群众同吃、同住、同劳动。市县乡三级4000余名党员干部下沉基层,不仅推动了党员教育工作,也搭建了一座党群交流的桥梁。

  在王远看来,“三会一课”的创新,抓住党群关系,就是抓住了牛鼻子,但是如何让创新制度化、常态化、不流于形式,是必须要重视的问题。

  “我们推行了党员积分制管理。以大武口区和平罗县为试点,将党员参加组织生活、志愿服务等情况量化累积成分数,按年度评选‘先锋党员’,推动党员教育培训经常性、制度化。”石嘴山市委常委、组织部部长吴保军介绍。

  另一方面,记者在基层采访时,不少组工干部在为党务工作者素质参差不齐而担心,“有一次进行党务工作者的闭卷考试,最低分竟然只有19分。提升党务工作者基本素质,是推动党组织生活质量的基础。”一位基层组织部负责人坦言。

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