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人民日报 2016年03月12日 星期六
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保监会副主席周延礼与代表、委员对话

释放行业活力 撬动保险消费(两会e客厅)

本报记者 曲哲涵

《 人民日报 》( 2016年03月12日   08 版)

  图一

  “商业保险可以在弥补民生短板方面发挥重要作用,这是行业未来转型升级的目标所在,也是动力所在。”

  ——中国保监会副主席周延礼

  “农业保险是金融扶贫的重要抓手。建议完善农险经营风险补偿机制,并成立国家政策性农业保险公司。”

  ——广西壮族自治区百色市市长周异决代表

  “我们要正视与发达保险市场之间的差距,为消费者提供更加诚信、优质、便捷的保险服务。”

  ——对外经贸大学保险学院副院长孙洁委员

  

  2015年全国保费收入同比增长20%,实现了高速增长。保险业为何能够“加速跑”?车险改革、农险升级,百姓得到哪些实惠?撬动消费,保险业还将推出什么举措?

  3月8日,人民日报“两会e客厅”邀请中国保监会副主席周延礼(图一,左二),广西壮族自治区百色市市长周异决代表(右一),对外经贸大学保险学院副院长孙洁委员(右二),共同探讨保险业如何更好地服务民生。访谈由本报记者曲哲涵(左一)主持。

  保险业“加速跑”给力宏观经济

  主持人:2015年保险业实现高速增长的动力是什么?

  周延礼:动力来自三方面:2014年8月国务院印发了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,为行业发展营造了前所未有的良好环境;我们在产品定价、资金运用、市场准入等方面对市场主体大幅放权、松绑,释放行业发展活力;行业基础性建设有实质性进展,保险资产交易平台、车险及健康险保单信息等系统正在实现共建共享,第二代偿付能力监管制度已开始实施。

  主持人:保险业的“加速跑”对宏观经济有哪些影响?

  孙洁:研究表明,保险业增速每提高1%,会带动GDP增速提高1.2154%;保险业每增长1%,会带动非保险部门增长0.0472%。保险业有减损、融资和社会管理三大功能,2015年保险业在重大事故理赔、服务医改以及发挥机构投资者作用等方面的活跃表现,对宏观经济具有积极的影响。

  新版农险陆续落地,车险有望“一降再降”

  主持人:政策性农业保险“升级版”何时落地?保险业服务“三农”还有哪些创新空间?

  周延礼:为适应新形势下农业风险管理的需求,保监会等部门去年对政策性农业保险进行升级。新产品总体保障水平提升15%—20%,部分种植业险种保费便宜50%左右。目前新产品正陆续落地。得益于此,辽宁省的旱灾赔款从2014年标准下的9.3亿元,增加到2015年的15亿元。下一步,保监会将以促进农业现代化为目标,稳步扩大价格保险、制种保险、渔业保险的覆盖面,构建保障程度高、费率水平合理的产品体系,确保国家惠农政策落到实处。

  周异决:农业保险是金融扶贫的重要抓手。百色市开办的芒果、田七保险等特色险种,实现了“农民得实惠、企业有效益、政府获好评”的多赢局面。百色地方财力有限,但我们仍然每年拿出1000万元资金用于地方特色保险补贴,今后还将加大保险扶贫力度。农险经营风险高、利润薄,建议完善风险补偿机制,并成立国家政策性农业保险公司。

  主持人:2015年商业车险改革效果如何?车险还能降价吗?

  周延礼:商业车险费率改革成效显著,从首批6个试点地区看,消费者人均节省保费近10%,77%的保单续保费用下降,机动车出险率从55%下降到35%。保监会争取在2016年上半年在全国范围内实施车险定价市场化改革。可以负责任地讲,车险会越来越惠民!

  正视差距,改善供给,挖掘消费潜力

  主持人:如何看待居民赴境外投保的问题?

  孙洁:我们要正视与发达保险市场之间在产品成熟度、公司管理水平、投资服务能力等方面的差距,为消费者提供更加诚信、优质、便捷的保险服务。同时要提醒大家,境外投保可能面临汇率风险,也存在因法律体系不接轨而影响维权的问题。

  主持人:保险业如何通过供给侧结构性改革,提供更好的产品与服务?

  周延礼:保监会将下大力气引导、督促行业不断创新,切实改善供给:去产能、优结构,继续用市场之手优胜劣汰,让那些靠人海战术拉保单的高耗能产品逐渐退出;去杠杆、防风险,在支持保险资金进行股权投资的同时,防止短钱长用、资产错配等潜在风险;降成本、降保费,用打分形成硬约束,把费用率降下来,让保费更便宜;补短板、惠民生,继续利用技术、网络和人才优势深度服务医改,支持保险企业打造健康、养老全产业链,推进食品安全、环境保护等强制责任保险试点并尽早实现全覆盖。

  栏目统筹:张 炜 左 娅 柯仲甲

  摄影:李维娜 视觉统筹:李姿阅

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