在美国总统奥巴马发表改善与伊斯兰世界关系的演讲后不久,美国中东问题特使米切尔再赴中东斡旋。中东分析人士认为,米切尔这次中东之行的使命,主要在于向以色列和巴勒斯坦领导人进一步阐明美国政府以“两国方案”为基础解决以巴问题的主张。而随着中东和平进程有可能进入新的阶段,以色列、巴勒斯坦等有关各方正在展开新一轮博弈,都希望在未来的和谈中占据更为有利的位置。
美中东问题特使再赴中东
正在中东地区进行穿梭访问的美国中东问题特使米切尔10日上午抵达巴勒斯坦城市拉姆安拉,与巴民族权力机构主席阿巴斯举行了会晤,双方就巴以和谈等问题交换了意见。
米切尔转达了奥巴马总统尽快重启巴以和谈的愿望,并指出,巴以双方都应恪守2003年由中东问题有关四方推出的中东和平“路线图”计划,以促使双方持久和平的早日实现。以方应全面停止约旦河西岸的犹太人定居点建设,而巴方也应加强对加沙地带安全形势的掌控,最大限度地减少暴力事件的发生。
阿巴斯在会谈中再次强调了巴方立场,即只有以色列方面率先承认巴勒斯坦“独立国家地位”,巴以双方才能进一步就巴以关系各领域的相关细节展开和谈。
此前一天,米切尔分别与以色列多位领导人举行了会晤,其中包括以总统佩雷斯、总理内塔尼亚胡、国防部长巴拉克以及外长利伯曼,会谈重点都集中在犹太人定居点建设以及如何促进巴勒斯坦经济发展等方面。
除以色列和巴勒斯坦外,米切尔还拟于12日开始访问叙利亚和黎巴嫩。米切尔的大马士革之行,将是2005年美叙关系紧张后美国高级别官员对叙进行的首次访问,格外引人瞩目。叙通社以及叙新闻网都在第一时间报道了有关米切尔来访的消息,并做了分析和展望。
美国官员曾表示,希望新的中东和平进程早日开启,并尽快取得成果,希望以色列同地区内其他相关国家共同支持美国的努力。这点与叙利亚的中东问题立场接近。叙外长穆阿里姆7日与美国国务卿希拉里·克林顿通电话,就各自的关切交换了看法。
米切尔将是黎巴嫩议会选举结束后首位访问贝鲁特的美国高官。分析人士认为,美国将就如何解决真主党武装以及黎南部萨巴阿农场等问题与小哈里里领导的黎议会多数派进行讨论。
阿盟决定统一立场
8日,奥巴马与内塔尼亚胡通电话,对中东局势进行了讨论。同日,阿拉伯国家联盟决定,将在本月17日召开阿盟外长会议,就奥巴马针对伊斯兰世界的演讲统一阿盟各成员国的立场。
奥巴马日前在埃及发表“美国与伊斯兰世界关系”的演讲后,内塔尼亚胡在接受媒体采访时表示,他近期将发表讲话阐述以色列的和谈新政策。不过当地舆论分析,内塔尼亚胡可能重点探讨“两国方案”之外的途径解决以巴问题。内塔尼亚胡曾希望邀请阿巴斯就以巴问题展开讨论,以方拟从“经济、安全和政治”三方面对双方关系予以全新定位,但遭到巴方明确拒绝。
积极氛围下的现实考量
政治纷争不断的同时,巴以武装冲突也没间断。8日,数名巴武装人员与以色列士兵在哈马斯控制的加沙地带边境附近发生激烈交火,至少4名巴勒斯坦人被打死,另有12人受伤。
分析人士表示,针对奥巴马发表对伊斯兰世界的演讲,中东问题有关各方反应不一。一方面,奥巴马的演讲勾勒出了对中东和平新的愿景,同时再次强调了“两国方案”的重要性和唯一性,为巴以和谈营造了积极氛围,中东和平进程有可能进入新的阶段;但另一方面,由于没有公布具体的措施,难免使该愿景略显空泛,特别是内塔尼亚胡政府受以色列内部政治因素掣肘,短期内难以在“两国方案”和定居点问题上调整立场。在这种情况下,如无进一步的具体措施,美国期望的“尽快对话”将面临不小的操作难度。
在关注奥巴马演讲的同时,中东问题有关各方此前的一贯立场并未发生实质性转变。如何继续在阿以问题上展开博弈,并在接下来可能重启的和谈中占据有利位置,成了各方考量的现实课题。
(本报驻埃及记者 李 潇 本报驻叙利亚记者 杨 俊)

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