一年一度的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于本月22日至23日在秘鲁首都利马举行。今年的APEC峰会是在世界经济遭遇危机的关键时刻召开,因此格外引人注目。今年的峰会又因“负荷”沉重,也必定将是一次议程紧张、议题众多、任务艰巨的会议。
年初以来,受美国次贷危机和国际粮食、能源价格高位波动的多重影响,全球经济失衡加剧、增速放缓,国际金融市场风险剧增并引发了全球性的金融危机。目前,金融危机仍在蔓延且已波及实体经济,各国贸易保护主义有所抬头。这种势头如果不及时加以遏制,必将对亚太经济的健康稳定发展产生不利影响。APEC峰会在此时召开,可谓“重任在肩”。
此次前来参会的21个成员领导人中,有近半数是刚刚从美国华盛顿参加完二十国集团金融峰会后“转战”利马的。显然,在本次APEC领导人非正式会议上,他们将把二十国集团金融峰会就金融监管、金融体系改革、刺激经济等提出的行动路线图,向APEC的其他成员通报。而APEC成员对华盛顿峰会所取得成果的反馈,一定程度上能够影响暂定明年4月底之前举行的下一次二十国集团金融峰会议程。因此,这次会议具有承上启下的作用。
APEC是目前世界上最大的区域组织机构,在全球经济活动中占据相当重要的地位。该组织内总人口达26亿,约占世界人口的40%;国内生产总值之和超过19万亿美元,经济总量约占世界经济总量的60%,贸易总量约占世界贸易量的一半,是亚太经济乃至全球经济的“稳定器”。近年来,APEC在推动亚太地区贸易投资自由化和便利化进程、深化经济技术合作、规范区域贸易安排、贸易投资便利化等领域取得了不小进展。APEC成员的合作加强了,经济稳定了,就能够为减缓危机对全球经济的冲击带来希望。
应当看到,这场金融危机既是对APEC合作的挑战,也是APEC深化合作的一次机遇。人们真心希望此次APEC领导人非正式会议能够深入探讨全球经济金融形势、粮食安全等重大问题,找到更多的携手应对危机的方法,并在应对危机的过程中不断加强合作。特别是如果能够通过这次会议,推动世贸组织多哈回合谈判早日取得成果,就有望为全球经济增长创造新的动力。为了达到应对危机的目标,APEC成员中的发达经济体应该承担更多责任,做到对发展中经济体的债务减免承诺不改变、市场准入的水平不降低、发展援助的力度不减小。
可以相信,本次会议将在务实合作的基础上迈出重要步伐,在各经济体成员充分讨论并形成共识的基础上,做出新的承诺,使APEC能够真正成为一个和谐的“大家庭”,团结一致共同应对各种挑战。
(中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)

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