服务农民　有求必应

　　10月25日，虽然是休息日，一大早，彭州市敖平农业技术服务片站的农技员代秀容顶着薄雾出门了，8点多就赶到了朝阳村，挨家挨户地查看种蒜农户的出苗情况。一天的时间，她马不停蹄地在她负责的朝阳、迎春、石埂三个村穿梭。

　　过去农技推广自上而下，花了不少钱，农民不满意；如今转变思路，解决问题一对一

　　位于成都西北部的彭州，78万人口中有63万农业人口，是成都重要的商品蔬菜基地，对农技人员的需求相当大。然而，过去农技推广往往是政府行为，按行政命令推广的技术大多是政府需要的而不一定是农民需要的，有时候行政部门、技术推广部门费了很大劲，花了不少人力、财力，但效果并不好。而不顾农民意愿强制推行某项技术还会引起农民的抵触情绪，这种“自上而下”的技术推广往往导致农民的需求与政府推广的技术相脱节，结果政府、农民都不满意。

　　44岁的代秀容已经干了22年农技推广工作，“过去行政工作占了70%的时间，技术推广只占30%，培训都是按照推广计划，我讲你听，以讲为主，讲完就完成任务。就是个邮递员，东西丢给你，有没有效果就看各人的悟性了。”

　　2005年，彭州市转变思路，开展“自下而上”的农民需求型农技推广，撤消乡镇农技站，建立了10个公益性的片区农技站，42名片站人员分片派驻各镇从事农业技术推广工作。以农民需求为中心，以“有问必答”、“让农民满意”为目标，切实帮助农民解决具体问题。

　　每年初，农技员们要对自己所包村的农户进行一对一的问卷调查，了解他们的实际需要和生产中存在的问题、困难，分析影响生产经营的主要限制因素，是生产方式还是病虫害、还是信息不畅产品落后，然后筛选出适合推广的成熟品种、技术，书面制订出培训、推广计划，细分到每一季、每一月，作为年终考核的主要内容。  

　　过去是庄稼不出事，农技员不到田头；如今农技员四季在田间，农民称他们“田保姆”

　　25日下午，代秀容刚走到迎春村村口，几位村民就围了上来，“代姐，今年我家要种碧绿翡翠冬瓜。”“代姐，培训的时候找个宽敞的坝坝，听的人多哦。”原来，今年初，迎春村的种田能手李淑俊找到她说，传统品种的冬瓜种了几十年了，一棵结一个，一年只收一季，效益不高。收冬瓜的商贩也反映，现在城里家庭人口少了，市场上的大冬瓜，一个几十斤，只能买来分着吃。李淑俊想，小个的冬瓜肯定能有好前景。代秀容帮李大姐筛选发现当地的土质、气候很适合种碧绿翡翠冬瓜，李大姐试着种了一亩，每棵藤结了十几个，每个只有3—5斤，亩产达1.5万斤，产量比老品种翻了近一番。

　　市场经济的发展，使信息来源越来越广泛，农民需求也是五花八门，有的农户急于了解种什么赚钱，农技员要帮助农户进行参考、甄别，要分析两茬作物农时是否接得上，有没有市场，市场饱和没有，避免盲目跟风造成损失。

　　农民需求式农技推广使过去仅仅针对产中进行的农技推广扩大到产前、产中和产后，对田间作物的技术服务也由过去的事后补救改为提前预防，大大地减少了农民的损失，“过去，农户是不死苗不找你，农技员是庄稼不出事不到田头。现在，每个农技员对自己负责村的农户的种植情况心中有数，什么季节做什么事，该防什么病，哪一家下一季要种什么了，该注意哪些事，都要提前给农户讲清楚，叮嘱到了，就是农民的‘田保姆’。”

　　过去种田几十年，越种越赔钱，如今有了承诺卡，农技员有问必答，省时省力又赚钱

　　在彭州，每户农民都有一张负责本村农技员的承诺联系卡，上面有“责任人”的手机号码。农时不等人，给农技员打电话，有时是早上6、7点钟、有时是晚上9、10点，无论是上班时间、下班时间，还是节假日，只要农户遇到问题，随时都能找到，也督促农技员做好服务工作。过去，农技推广员只有工作任务，似乎考核无从下手。

　　现在，农民需求型农技推广机制设置了多项具体考核指标，将公益性技术推广的绩效考核量化到了具体人、具体事。实行“有问必答”，实行承诺制，农技推广员对农民提出的任何问题，能当场回答并能够帮助农民解决的必须当场解决，当场解决不了的，向农民承诺具体的时限给予答复，如果自己解决不了，需要协调有关方面来帮助解决的，一周之内及时解决。机制还要求技术责任人每周到村时间不得低于2天，每月不得少于10天。

　　据市农发局统计，现在，农技人员70%的时间在基层、田间。种田能手肖长顺由衷地说：“过去种了一辈子田，按老办法、老技术一直种，越种越不赚钱。有农技员指导就是好，教大家过去晓都不晓得的新办法，省时省力还赚钱。”