“零突破”迎接新挑战（观沧海）

　　日前, 香港特区行政长官曾荫权发表了2008—2009年度施政报告，标题十分直白，五个字：《迎接新挑战》；主题十分明确，四个字：转危为机。在“金融海啸”席卷全球、外围经济岌岌可危的大环境下，这份“危”“机”关头的施政报告受到高度关注。施政报告提出巩固国际金融中心地位、促进经济贸易发展，加强竞争优势的总体思路，受到香港舆论和民众的肯定。与以往施政报告不同的是，在促进经贸发展的规划中，“与台湾的交流”赫然在列，引起台湾舆论热议，被称为港台关系的重大突破。

　　施政报告中“与台湾的交流”措施十分具体，有涉及经贸合作的：推动成立“香港—台湾商贸合作委员会”，加强经贸、投资、旅游合作；筹设香港贸发局台北办事处。有涉及人员往来的：入境处明年１月为访港的台湾居民提供更大便利，台湾居民可在１个月内多次申请网上快证，每次在港逗留期限可延至３０天。 

　　这些措施本身看起来并不“劲爆”，但出现在香港特区政府的施政报告中，确实是“零的突破”。在相当长一段历史时期内，香港一直在两岸关系中扮演着不可替代的桥梁和中介角色。香港回归后，港台关系成为两岸关系的特殊组成部分，但从整体上说，仍受到两岸关系大气候的影响，呈现民间热络、官方“低调”的态势。近来，两岸关系大幅回暖，进入新的历史时期，施政报告“零的突破”正是对这种变化的积极回应与佐证。

　　“零的突破”也回应了人们对两岸“三通”后香港桥梁和中介功能会否削弱的担忧。有专家指出，两岸一旦实现直接、全面“三通”，势必冲击港台之间的经贸合作和人员往来。对此，香港特区政府认为，即使两岸实现直接“三通”，香港成熟的营商环境、完备的法律制度、稳健的金融服务业，仍将被两岸所倚重。只要香港自身的优势不丧失，在两岸关系和平发展的大背景下，香港可扮演的角色将更加多元，未来港台关系将面临更多、更好的发展机遇。机遇也是挑战，“零的突破”正是因应新挑战的未雨绸缪之举。

　　在这份“转危为机”的施政报告中，香港特区政府有关推动港台交流的举措务实可行，“香港—台湾商贸合作委员会”的成立，将为两地工商企业提供直接交流及对话的机会；人员往来的便利措施，可吸引更多台湾民众来香港，有利于台港经贸人士互动。这些举措对于同样面临“金融海啸”冲击的台湾经济大有裨益，受到台湾舆论的高度评价。我们相信，随着两岸关系的进一步发展，未来这样“两利”的“突破”还会陆续有来。