阿根廷、玻利维亚、巴西等9个南美国家的总统日前在智利首都圣地亚哥举行峰会,就玻利维亚近期发生的严重政治危机举行磋商。在长达5小时的讨论后,会议发表声明,重申支持玻利维亚政府,谴责玻反对派制造“民间政变”的企图,反对任何破坏玻宪法秩序的行动,呼吁玻反对派结束暴力对抗,与政府对话。
南美国家玻利维亚在经历了连续数月的政局动荡之后,近期局势进一步恶化。这不但对其自身政治稳定形成了严重挑战,也使邻国深感不安。绝大部分南美国家过去几十年里都发生过军事政变,而大量的文件和回忆录等材料证明,南美多数政变都与美国有牵连。目前当政的一代南美领袖中不少人对军事政变和美国干涉有切身感受。因此,面对当前玻利维亚政局动荡、民选政府有可能被推翻的局面,南美主要国家都明确表态支持经过民主选举产生的莫拉莱斯政府。
除了政治影响之外,玻利维亚稳定与否,还将对南美多个国家的能源供应和经济稳定产生影响。玻利维亚是南美天然气主要出口国,周边国家巴西、阿根廷和智利都依赖玻利维亚的天然气。最近几年中,玻利维亚由于能源国有化、反对派占领油气田等事件,对外天然气出口已经多次受到影响。在最近的骚乱中,反对派冲击天然气出口运输管道,就导致了对巴西出口的中断。近年来,智利和阿根廷已经备受能源危机之苦,因此,仅仅从能源供应的角度,邻国也希望玻政局保持稳定。
在外交方面,莫拉莱斯执政以来,积极发展与委内瑞拉和古巴的关系,反美色彩浓厚。美国主管拉美事务的官员曾公开指责古巴、委内瑞拉和玻利维亚是“拉美的邪恶轴心”。9月10日,莫拉莱斯宣布美国驻玻大使戈德堡为“不受欢迎的人”,将其驱逐出境。随后美国采取对等行动,宣布驱逐玻驻美大使。很快,委内瑞拉与美国之间互相驱逐了大使。洪都拉斯政府也迅速表示将延期接受美国新到任大使的国书,以表示对玻利维亚的支持。尼加拉瓜总统奥尔特加也表示有可能驱逐美驻尼大使。近年来的美拉关系一直在走下坡路,过去几个月里,巴西总统卢拉公开批评美国重启针对拉美的“第四舰队”;厄瓜多尔拒绝继续向美军提供基地;巴拉圭新政府任命的外交部长,至今仍被美国列入禁止入境名单。而最近发生的互逐大使“外交战”,无疑使美拉关系进一步恶化。
玻利维亚只是南美洲一个内陆国,但如今,这个国家牵动了不少国家的敏感神经。围绕玻利维亚发生的美拉关系紧张,反映了当前西半球意识形态冲突、外交矛盾、能源危机,并将对地区稳定和未来发展产生重大影响。
(本报布宜诺斯艾利斯9月18日电)

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