宁夏中部有一条很大的干旱带,这里的不少地方被联合国官员称为“不适宜人类居住的地方”。走进这里,不时能看到以福建省市县地名命名的城镇、村庄和学校,随处能听到福建人的声音。
12年前,党中央、国务院决定东南沿海发达省市协作帮扶西部经济欠发达省区,福建和宁夏两省区结成了“亲家”,开展了全方位帮扶,如今,宁夏近30万贫困群众正逐步走出困境。
“福建和宁夏两省区东西扶贫协作,已由刚起步时东部帮扶西部,扩展为东西双方共同发展、实现双赢;由最初政府为主的单向援助拓展为各类市场主体共同参与协同发展,这一模式成为全国东西扶贫协作的成功范例。”国务院扶贫办副主任郑文凯说。
项目扶贫:
一个项目带活一个山村
基础设施落后,是制约贫困地区发展的一个重要瓶颈。闽宁扶贫协作以基础设施为突破口,大大改善了搬迁移民的生产生活条件
一方水土养一方人,但对于吴忠市同心县的不少地方来说,严重缺水却成了生存、发展的瓶颈。靠这里的一方水土难以养育一方人。
惠安村村民马如生回忆起以前的生活,眉头紧锁:“最要命的是没水喝,村民们穷,但为了生存,不得不买水吃,水都是从百八十公里外的地方运来的,一吨水要花百八十元。这水太珍贵了!村民们洗完脸洗衣服,洗完衣服再灌溉或者喂羊。”
移民搬迁是最好的出路。但是搬迁需要大量资金,钱从哪里来?
得益于闽宁扶贫协作,福建惠安县的对口帮扶项目落户解了资金之急。通过实施提升黄河水灌溉工程,自来水通到了村里。这成了马如生这辈子遇到的最幸福的事。
幸福的事远不止这些。有了水,县里整合了山区危窑危房改造、生态移民等项目资金,一齐投向贫困山村。如今,在这一片荒原上建起了一座现代移民新村——惠安新村。
村民白生军只花了1万元就住上了两间新瓦房,公路通到了村口。谈起现在的生活,他的妻子连声说:“都好着哩,都好着哩!这样好的条件,祖祖辈辈都不敢想啊!”白生军现在在外面打工赚钱,妻子在自家的庭院里种上了油葵,在圈棚里养起了羊,收枸杞的时候,还给人家打工摘枸杞,一年下来也能收入1万多元钱。
同心县委副书记焦玉柱说:“项目建起来了,农民生产生活条件改善了,接下来我们要花大力气,把惠安新村农民的致富路打造得像新村的交通一样便利。让农民朋友搬下来,最终要让他们走在致富大道上。”
科技扶贫:
一项技术带富千户农民
开发扶贫,科技先行。福建省的科技干部带着项目、带着技术、带着资金,驻地帮扶,让农民掌握了脱贫致富的本领
在永宁县闽宁镇,福建农林大学菌草研究所副所长黄国勇的名字家喻户晓。在他和技术人员的指导下,一项菌草种植技术,带动了当地1000多户农民实现了脱贫致富。
黄教授告诉记者:“从1997年菌草开始试验种植的第一天我就来了,刚开始的时候,这里的农民习惯了靠天吃饭,对菌草这个新鲜玩意都不大相信。我们就挨家挨户做他们的工作,慢慢地,他们也逐步看到了种植菌草的好处,现在都抢着种呢!”
10多年来,福建农林大学共先后派出11批182名技术人员到宁夏各地传授菌草扶贫技术。为推进宁夏菌草种植本地化步伐,研究所专家共举办了菌草技术骨干培训班20多期,培训技术骨干900多人(次),现场培训菇农2万多人(次),为宁夏培养了一支不走的菌草技术队伍。目前,菌草种植已推广到宁夏8个县近2万农户,户均年增收3000元以上。
“让农民掌握致富本领,看着老百姓的日子一天天好起来,我们的心里头可都是甜的啊!”黄国勇教授动情地说。
闽宁扶贫协作12年,推广了一批农业实用新技术,共发展马铃薯、小麦等种植业35万亩,发展牛、羊养殖近5万头,建设了90个闽宁产业示范村,带动了一大批贫困群众脱贫致富。
智力扶贫:
挂职干部的帮扶情
派干部挂职是闽宁对口协作落实东西扶贫协作的创举,也是推动两省区合作的重要力量
很多来宁夏的福建干部、医护人员、教师、志愿者有个共同的心声。刚到时,看到宁夏与福建反差巨大,面对干燥、寒冷、缺水等诸多困难,不少人心里犯过嘀咕:“他们宁夏怎么……”可是工作了一段时间,不经意间话语就变成了:“咱们宁夏……”而等他们准备回福建的时候,很多人流下了动情的眼泪。
钟伟东就是其中的一位。他是福建厦门市湖里区在宁夏中卫市海原县挂职的干部。因为在挂职期间为当地做了大量卓有成效的工作,他被中卫市人民政府记行政二等功。
谈起挂职生活,钟伟东连用了三个“没想到”:没想到这里这么穷,老百姓这么苦;没想到这里的干部有这么顽强的拼搏精神;没想到这里的干部群众对挂职干部这么好。
现在,钟伟东即将结束自己为期两年的挂职生活,临走时,钟伟东跟很多“挂友”一样发现自己是如此的眷恋这块土地,“这块土地贫瘠,但这里的人民充满情义。”
福建人管福建对口帮扶宁夏叫做闽宁互学互助对口扶贫协作,在福建人的心目中,这不是一种单纯的单向的帮扶与给予,而是双向互惠的协作。这种协作,当然包括经贸领域的投资合作、劳务交流等等,但除此之外,这种协作也包含了情感上的交流与沟通。作为旁观者,记者深深地感受到闽宁人民之间心心相印的兄弟情谊,那种共同向贫困抗争的岁月累积起来的兄弟情谊,深沉而厚重。

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