准确把握人口流动新趋势新特点
加强和改进各项服务和管理工作

　　新华社北京６月３０日电  （记者隋笑飞）中央综治委流动人口治安管理工作领导小组３０日在京召开２００８年第一次全体会议，国务委员、中央综治委副主任、领导小组组长孟建柱在会上强调，各地区、各有关部门要准确把握人口流动中出现的新趋势、新特点，满腔热情地为流动人口提供服务，积极主动地帮助他们解决实际困难和问题，努力推动流动人口服务和管理工作上新台阶。

　　孟建柱指出，流动人口是全面建设小康社会的重要建设者，也是经济社会发展成果的共享者，为他们提供优质高效的服务和管理，是党和政府义不容辞的责任。各地区、各有关部门要深入了解、把握广大流动人口的所急所想，倾听他们的呼声，体察他们的疾苦，增进同他们的感情，努力满足他们的新要求，进一步改进和提高流动人口服务和管理工作水平。要进一步完善对流动人口的公共服务，努力为农民工提供平等就业机会和优质就业服务，多渠道改善农民工的居住条件，着力满足农民工子女的就学需求，为流动人口融入当地社会创造良好的政策环境。要大力加强流动人口权益保障工作，不断提高劳动合同签订率，坚决依法打击恶意拖欠农民工工资行为，切实降低农民工维权成本，积极推进流动妇女维权工作，激励各级工会积极做好流动就业人员的维权工作，确保流动人口依法受到平等保护。要严厉打击混迹流动人口中的违法犯罪活动，努力消除治安管理的空白点，最大限度地挤压违法犯罪空间。

　　孟建柱要求，各地区各部门要进一步解放思想，不断创新流动人口服务和管理工作体制机制、方式方法。要把以人为本的理念贯彻落实到流动人口服务和管理的各个环节、各个方面，牢固树立公平对待的理念，坚决纠正一切有损流动人口尊严和公民权利的歧视性做法；要充分发挥社会治安综合治理的优势，把流动人口服务和管理工作融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，抓紧建立以社区为依托的流动人口服务和管理工作平台，把工作任务和责任落实到基层；要广泛利用信息化手段，形成地区间、部门间的信息共享，加快推进流动人口信息化建设。