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人民日报 2008年6月17日 星期

布什结束欧洲之旅

本报驻比利时记者 李永群 《 人民日报 》( 2008年6月17日   03 版)

  6月9日—16日,美国总统布什到斯洛文尼亚参加欧美峰会,并访问德国、意大利、法国和英国,结束了他任内最后一次欧洲之旅。

  离布什明年一月卸任,尚有8个月。然而,“欧洲领导人已经进入了‘后布什时代’,”欧洲政策中心研究主任米西罗利如是说,“除了与布什还能做一些小事外,欧洲开始准备与未来的美国总统奥巴马或麦凯恩打交道”。不出所料,布什此次欧洲之行在诸如跨大西洋经贸关系、全球气候变化、伊朗核问题等重大双边与国际问题上,并未与欧洲达成更多共识。

  跨大西洋经贸关系一直是美欧峰会的主要议题,去年6月的美欧峰会,布什与时任欧盟轮值主席国德国总理默克尔共同倡议并组建了跨大西洋理事会,旨在打破彼此贸易中的监管壁垒。然而,两周后即将担任欧盟轮值主席国的法国总统萨科齐却对此兴趣不大,因此跨大西洋理事会恐很难有所作为。

  6月10日欧美峰会发表声明,再次要求伊朗放弃核计划,否则美欧将加重对伊朗的制裁。增加的制裁措施包括阻止伊朗商业银行使用国际银行体系等。在这一问题上,布什抱怨欧盟的官僚体系没有效率,迟迟未能作出决定。而欧盟则称,看看伊朗对有关大国所提新建议的反应后再说不迟。

  在气候变化问题上,欧美存在着严重分歧。关于温室气体减排,欧盟确定了到2020年将欧盟温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%的中期目标,而美国历来反对设定具体数字和承担具体义务。虽然布什表示在他卸任前美欧就有关气候变化达成协议并非没有可能,不过,欧洲人对此并没有信心。在这一问题上,欧洲领导人恐怕只有期待与下任美国总统的合作。

  在美欧关系上,布什表现出更积极的多边主义合作姿态。他说:“美欧之间存在一些问题,但共识多于分歧。美欧关系从未像现在这般活跃。”的确,自从德、法、英等国新领导人上台以来,美欧关系出现了转暖的迹象。对此,布鲁塞尔自由大学欧洲研究所所长特罗认为,主要原因是美国的变化。布什政府在“单边主义”失败以后,意识到美国“一超独霸”难以为继,转而向“多边主义”靠拢,在朝核问题、伊朗核问题等重大国际问题上,寻求与欧盟、中国、俄罗斯等大国加强合作。布什在此行中曾对媒体表示,“多边主义是解决伊朗核问题的最佳途径”。一向主张“多边主义”的欧洲对美国的这一变化自然表示欢迎。但美国的“单边主义”行径已经造成难以挽回的恶果。据英国《每日电讯》公布的最新民意调查结果,在英、法、德、意、俄欧洲五大国被调查者中,有52%的人支持民主党总统候选人奥巴马担任下届美国总统,只有15%的人支持共和党候选人麦凯恩。分析家认为,布什由于实行“单边主义”在欧洲声名狼藉,并累及共和党候选人。这一结果表明,欧洲人期待美国出现更大的变化。

  (本报布鲁塞尔6月15日电)

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