促进社会公平　共享发展成果

　　实现社会公平正义是我们党的一贯主张。在领导人民进行革命、建设、改革的历史进程中，我们党始终把实现社会公平作为自己追求的崇高目标。改革开放以来，我们党提出在解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化的基础上，走共同富裕道路，把公平正义作为社会主义的本质要求、作为社会主义和谐社会的基本特征之一。党的十七大报告进一步强调，实现社会公平是发展中国特色社会主义的重大任务，要“保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

　　共享发展成果是实现社会公平的具体体现和基本途径，是我们党带领人民团结奋斗的重要目标。改革开放以来，我国经济快速发展，人民生活水平普遍提高，但居民收入差距也出现了明显扩大的趋势。只有处理好发展与共享的关系，不仅善于创造物质财富，而且能够有效分享社会财富，让发展成果更好地惠及全体人民，我们的发展才能是可持续的，我们的社会才能是和谐的。促进社会公平，让全体人民共享发展成果，当前应认真解决好以下几个问题：

　　实现经济发展与改善民生相协调。经济发展是改善民生的基础，改善民生是经济发展的目的。应处理好经济发展与改善民生的关系，防止两种倾向：一是片面强调经济发展，为发展而发展，只重视积累和投资，忽视提高居民收入和扩大消费。这样，经济指标即使一时搞上去了，也是难以持续的。二是不顾经济能力和发展水平，片面强调提高居民收入，提出不切实际的收入和福利标准。这也会损害经济发展和社会公平。

　　实现经济发展与扩大就业相协调。发展是民生之基，就业是民生之本。只有经济发展起来了，物质财富增加了，才能在更高水平上实现社会公平。但如果在经济发展中就业没有相应增加，也难以实现发展成果的共享。因此，应从我国劳动力丰富的国情出发，大力发展有利于扩大就业的产业和企业，发挥好劳动力资源优势，实现经济发展与扩大就业相协调。

　　注重提供基本公共服务和关心困难群体。为全体社会成员提供义务教育、就业、基本医疗保健、社会保障等基本公共服务，是促进社会公平的重要内容。应在经济发展的基础上，努力扩大公共服务。社会困难群体由于种种原因，难以依靠自身的力量走上富裕道路，是维护社会公平的重点和难点，需要给予其特殊的关爱和帮助。

　　建立和完善公平分配的机制。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。应坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。此外，还应重视第三次分配促进社会公平的作用，倡导先富帮后富，鼓励发展社会公益和慈善事业。