２００５年，卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要（２００５—２０１０年）》。各地将提高临床一线护士数量和护士队伍质量作为护理工作发展的重点，提出了更高的临床一线护士配备标准。如北京市和河北省，都提出到２０１０年，三级甲等医院普通病床的床位与护士之比应达到１∶０．５，重症监护病房床位与护士数之比要达到１∶２．５到１∶３。

　　近两年，卫生部将医院临床一线护士配备是否达到标准，列入医院管理质量评价的重要内容之一，医院重视并解决临床一线护士短缺的问题。随着护理教育的发展，护士队伍中大专以上学历的护士比例不断增长，根据２００５年统计数据，具备大专以上学历的护士占３０．１％，比２００３年提高了５个百分点。

　　为加强社区护士的培养，提高社区护士的专业知识和能力，卫生部颁布了《社区护士岗位培训大纲》，通过规范开展培训工作加强社区护士队伍建设。