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人民论坛 2023年01月31日 星期二

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以大党独有优势解决大党独有难题

张润枝 《 人民论坛 》( 2023年01月31日   第 02 版)

    【摘要】习近平总书记关于“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大论断,具有极为深刻的思想内涵,是基于新时代新征程中国共产党的使命任务提出的政治要求。这一论断的提出,彰显了我们党对党员数量巨大的清醒认识,对党内存在问题的自觉判断,对百年奋斗经验的坚定信念。解决大党独有难题,必须发挥我们党独有的政治优势、组织优势、制度优势、群众优势、纪律优势,在新时代的赶考路上创造历史新伟业。

    【关键词】中国共产党 两个确立 三个务必 历史自觉 【中图分类号】D262 【文献标识码】A

    习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”这一论断是对马克思主义党建理论的创新发展。深刻领会其提出背景和精神要义,探索解决大党独有难题的方法路径,是学习贯彻二十大精神的重要任务。

    大有大的样子:解决大党独有难题的提出语境

    在新时代新征程上,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,站在大历史观的高度,提出了“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大政治论断。这一论断的提出,具有特定的语境和深刻的时代背景。

    第一,从历史使命来看,这是具有大担当大胸怀大视野的政党提出的深刻问题。习近平总书记强调:“我们党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,同时大也有大的难处。把这么大的一个党管好很不容易,把这么大的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易。”“大的样子”作为深刻理解“大党独有难题”的理论基础和逻辑前提,不仅反映出我们党党员人数众多、组织规模巨大的基本特点,更体现了我们党作为马克思主义执政党应有的担当、胸怀和视野。中国共产党自诞生起就担负两个维度的历史使命:一是从马克思主义关于人类社会发展规律的认识出发,要实现整个无产阶级的解放,阶级本身的消灭,共产主义作为“世界历史性”存在的实现,最终要实现每个人的自由全面发展,以及人类社会关系的高度和谐优化。二是从对近现代中国的历史形势与中华民族的历史处境的认识出发,要实现中华民族的独立与解放,推进中国的现代化事业与中华民族的伟大复兴。正是由于这种长远的使命任务和宏伟的目标蓝图,使中国共产党天然具备着强烈的历史主体意识和舍我其谁的责任担当情怀。在百年历史长河中,中国共产党坚持为人民谋幸福,为民族谋复兴,为世界谋大同,引领社会主义在中国开辟发展新境界,为民族发展、人类文明发展、马克思主义发展做出了卓越贡献。所以,“大党独有难题”不仅指向党内,更是我们党以更加宽广和宏大的视野提出的。

    第二,从历史坐标来看,这是立足新时代新征程的时代背景下提出的深刻问题。一个政党在不同的历史坐标下面临着不同的历史难题。在过去的一百年里,中国共产党领导人民筚路蓝缕、砥砺前行,致力于推动中国社会走上现代化道路。经过持续奋斗,中国共产党带领全国人民实现了第一个百年奋斗目标,迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。党的二十大报告指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。而中国式现代化本质要求的第一条就是坚持中国共产党领导,既强调了中国式现代化的核心特征,又突出了中国特色社会主义的鲜明特色,更显示了党是最高政治领导力量的深刻意蕴。为解决现代化进程中必然会遇到的各种困难,首先必须矢志不渝地坚持和加强党的全面领导。将“大党独有难题”置于现代化的时空坐标下进行审视,既区别于过去又区别于其他小党和资产阶级政党,为中国发展指明了前进方向,标志着党的领导在新的历史方位下的又一次推进,体现了党的高度历史自觉。

    第三,从历史走向来看,这是应对新征程上即将面临的更复杂形势的深刻问题。党的二十大报告明确指出,“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。为建设能够长期执政的马克思主义执政党,我们需要直面“中国之问”,针对经济发展体制性和结构性困境,国家安全体制机制不完善等诸多问题,必须通过构建新发展格局,贯彻总体国家安全观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引;直面“世界之问”,要坚持胸怀天下,积极构建人类命运共同体,全面回应“世界怎么了”“我们怎么办”“人类往何处去”等时代性难题;直面“人民之问”,当前,人民对美好生活的向往日趋多样化多元化,只有尊重人民群众主体地位和首创精神,增强文化自信,增进人民福祉,才能在逐步实现共同富裕的同时,更好地丰富人民精神世界;直面“时代之问”,要统筹“两个大局”,不信邪、不怕鬼、不怕压,实现共赢共享,谱写新时代中国特色社会主义的绚丽华章。因此,从历史进程的未来走向上看,建设一个能够带领人民应对更加复杂形势的大党,是破解所有独有难题的目标指向。

    大有大的难处:以大党独有清醒判断大党独有难题

    新时代新征程,中国共产党以大党独有的清醒和坚定对独有难题作出科学研判,这其中蕴含着鲜明的内在特征和丰富的基本意涵。

    第一,彰显了我们党对党员数量巨大的清醒认识。作始也简,将毕也巨。截至2021年底,中国共产党共有9671.2万名党员,493.6万个党的基层组织。面对如此庞大的数量优势,我们党并没有沾沾自喜,而是深刻洞察和科学分析了这一数量优势可能带来的问题隐患。“大有大的难处”首先表现在政治团结问题上。从世界上其他政党的视角看,苏共亡党的深刻教训就为马克思主义执政党建设提供了警示和镜鉴。习近平总书记分析道,苏共亡党“很重要的一个原因是政治纪律被动摇了,谁都可以言所欲言、为所欲为,那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。“大有大的难处”其次表现在思想统一问题上。党的历史和现实雄辩地证明,“党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题”。从中国共产党的视角看,党的三个“历史决议”就是中国共产党善于自我纠错、解决自身问题的真实写照。政治团结和思想统一问题是规模巨大条件下自然而然会产生的,是“大有大的样子”外在形式的内在根源和难题所在。无论党员数量是建党之初的“简”还是新形势下的“矩”,面对这一对伴随而来的难题时,中国共产党始终坚持马克思主义指导地位不动摇,坚持始终密切与群众的血肉联系,坚持严明组织纪律、强化制度执行,保持着思想和行动上应有的清醒。

    第二,彰显了我们党对党内存在问题的自觉判断。中国共产党作为百年大党,如何有效防治腐败、反对特权思想和特权现象,进而跳出固有历史周期律,成为新时代赶考之路上不容回避的重大课题。党的十八大以来,党中央针对党内存在的“七个有之”问题、基层党组织“三化”问题等已经采取一系列解决措施,取得了一些显著成效。但是,我们也必须清醒地认识到,“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出;铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”。习近平总书记反复强调“两个长期存在”“两个永远在路上”“两个伟大革命”等,充分说明了党面临的“四大考验”“四种危险”的严峻性、长期性和复杂性。习近平总书记在党的二十大首提“三个务必”,并再次告诫全党,“决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。这些重要论述充分表明了中国共产党为永葆赶考路上行百里者半九十的清醒,包含着强烈的忧患意识和战略自觉。

    第三,彰显了我们党对百年奋斗经验的坚定信念。这种坚定信念具体体现在坚守的方向、坚定的自信、坚持的主动、坚强的意志、坚韧的奋斗上,在前进道路上逐渐显现出破解难题的精神、品质和气质。一方面,是对党的奋斗成就的自信。中国共产党的百年奋斗史,深刻揭示了党破解独有难题的历史经验背后所蕴含的坚定信念,使得历史自信充分彰显。例如,第三个历史决议提炼的“十个坚持”,党的二十大报告总结的“三件大事”等,都是对百年奋斗成功实践的深刻总结,展现了对百年大党解决独有难题的坚定信念。另一方面,是对党的奋斗精神的自信。习近平总书记十分强调奋斗精神的作用和价值,他提出中华民族具有伟大奋斗精神,新时代中国人特别是青年一代更要有奋斗精神;指出中国改革开放和现代化建设的伟大成就是奋斗出来的,中国人民的幸福生活也是奋斗出来的;强调在新征程上要坚持发扬斗争精神。无庸置疑,破解大党独有难题同样离不开奋斗精神。只有坚持和弘扬奋斗精神,才能一路披荆斩棘、一往无前。总之,我们党基于百年奋斗经验形成的破解难题的坚定信念,是我们时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的“强心剂”和“定心丸”,今后必将指引我们不断破解更多的难题、走向更大的胜利。

    大有大的优势:解决大党独有难题的方法路径

    时刻保持清醒和坚定是解决大党独有难题的根本前提和核心需求,除此之外,还需要充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势、群众优势、纪律优势,努力推进社会主义现代化建设。

    第一,发挥党的政治优势以强化思想统一。以“大的优势”破解“大的难处”,首先就体现在党的政治优势上。习近平总书记强调:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。”在推进中国式现代化、破解大党独有难题的伟大进程中,中国共产党必须坚持以党的科学理论为指导,以实现共产主义为信仰,保持思想统一和团结一致。一百年来,中国共产党以高度的思想自觉和政治自觉,坚持用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。理论和实践充分证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。正如毛泽东同志所指出的:“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量。”唯有坚持和运用马克思主义科学真理,才能在实践基础上不断推进党的理论创新,才能为党和人民事业发展提供思想指引和行动指南。

    第二,发挥党的组织优势以保证行动一致。组织优势是中国共产党的独特优势。一要发挥党的组织体系优势。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的二十大报告指出,“各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好”。扎实推进党的组织体系建设,确保组织的整齐划一、坚强有力,使协调的行动形成并发挥出强大的组织力和战斗力。二要发挥党的组织原则优势。民主集中制作为党的根本组织原则,是保证行动一致、发挥组织优势的关键所在。在党内政治生活里,民主集中制保证了党的路线方针政策正确制定和有效执行,反映了全党和全国人民的利益与愿望。为形成组织合力、提高组织效能,发挥重要作用。

    第三,发挥党的制度优势以协调矛盾冲突。习近平总书记指出:“党内存在大量思想问题和利益矛盾,某些矛盾涉及党员、干部多,同其他社会矛盾错综交织,协调处理难度很大。”正是因为大有大的样子,大有大的难处,利用党的体制和制度优势破解党的矛盾冲突难题,更加彰显大有大的优势。发挥党的制度优势,不仅要坚持党的集中统一领导制度,更要完善党的自我革命制度规范体系。首先,党的领导是协调化解各种矛盾冲突的核心制度优势。实践表明,党的领导是做好党和国家工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的定海神针。其次,自我革命是协调化解各种矛盾冲突的根本制度优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党、落实中央八项规定精神、党和国家监督体系等方面都实行了严格的体制机制规定,形成了一套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。通过强化党的全面领导和自我革命制度保障,积极消除各类矛盾的不可调和性,从而构建更加成熟完备的中国特色社会主义制度体系。

    第四,发挥党的群众工作优势以应对复杂环境。百年来,中国共产党始终坚持人民至上的价值旨归,注重发挥密切联系群众的优势,由此获得了坚实的群众基础,保证了党深植于民的社会号召力,增强了党应对复杂环境的决心和底气。1921年3月,李大钊同志在《团体训练与革新的事业》一文中说,中国政党政治的腐败,使“人民厌弃政党已达极点”,因为“既入民国以来的政党,都是趁火打劫,植党营私,呼朋啸侣,招摇撞骗,捧大老之粗腿,谋自己的饭碗,既无政党之精神,亦无团体的组织”。1922年5月,陈独秀同志在《共产党在目前劳动运动中应取的态度》一文中指出,共产党“比他党更要首先挺身出来为劳动阶级的利益而奋斗而牺牲”。可见,坚持党的群众路线,是中国共产党人一贯的哲学和优势。即便是“今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大”,新时代共产党人依旧坚持以人民为中心的发展思想,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。党的二十大报告将“必须坚持人民至上”位列习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之首便是最好的说明。在复兴征程上,我们要继续站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,使密切联系群众优势成为指导党和人民应对复杂环境的强大武器。

    第五,发挥党的纪律优势以保证清正廉洁。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的政治组织,纪律严明是党的红色基因、光荣传统和独特优势。百年来,党坚持不懈推进党的纪律建设,毫不放松完善纪律规定、健全执纪机构、加强纪律教育、强化纪律执行,为取得革命、建设和改革的胜利提供了坚强纪律保障。新的历史条件下,我们党面临的“四大考验”和“四个危险”具有尖锐性和严峻性,必须以严明的纪律管全党、治全党。党的二十大报告强调,“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起”。新征程上,我们要把党的纪律建设始终抓紧抓好,在党内开展经常性纪律教育,严格执行党的各项规章制度,综合运用“四种形态”,严肃精准追责问责。要以零容忍的态度惩治腐败,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,运用“全周期管理”方式,打通三者内在联系,同时发力、同向发力、综合发力,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

    (作者为北京师范大学马克思主义学院院长、教授、博导)

    【注:本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目 “习近平总书记关于全面从严治党的重要论述研究”(项目编号:22LLMLA019)和国家社科基金一般项目“中国共产党基层组织弱化虚化边缘化问题调查与解决路径研究“(项目编号:18BKS112)阶段性成果】

    【参考文献】

    ①习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2022年。

    ②习近平:《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》,《求是》,2019年第19期。

    ③《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年。

    ④《十九大以来重要文献选编》(中),北京:中央文献出版社,2021年。

    ⑤《高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章》,《人民日报》,2022年8月28日。

    ⑥《毛泽东选集》(第二卷),北京:人民出版社,1991年。

    ⑦ 《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,北京:党建读物出版社、中央文献出版社,2019年。

    ⑧《李大钊文集》(第四卷),北京:人民出版社,1999年。

    ⑨《陈独秀文献选编》(中),北京:生活·读书·新知三联书店,1984年。