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送学 讲学 督学 用学

衡阳,打造学习之城

——“四学一创”模式推进科学发展纪实

《 人民论坛 》(

    成新平  武久英

    一座城市的学习习惯直接决定着这个地方的城市内涵、文明程度和眼界胸襟

    “石鼓书院大讲坛”、“衡岳讲坛”、“衡阳市民讲堂”……150余个以创建学习型党组织为主题的讲坛在衡阳各地风生水起;余秋雨、于丹、纪连海等知名专家学者来衡讲学,场场火爆,一票难求;这是衡阳积极探索“送学、讲学、督学、用学,创建学习型、服务型、创新型基层党组织”为内容的“四学一创”模式的一个缩影。

    2012年12月16日至17日,湖南省推进学习型党组织创建工作会在衡阳召开,大会推介了衡阳的“四学一创”经验。

    把学习重心放低,重心低,工作就实

    送学“送”来满目春风

    “真是雪中送炭呀,这些书正好派上了用场,既可指导生产,又可教我们避灾……”11月14日,衡阳市耒阳气象局党组干部将一捆捆农技书送往导子乡双攸村。村民肖国方手捧《气象与农业生产知识读本》连连称谢。今年入冬以来,一场场以“真情关爱农民工,送书送法进工地”为主题的送书活动在衡阳各地蓬勃兴起,农民工拿着崭新的《农民工宝典》、《劳动法问答》等书籍,个个脸上洋溢着幸福满足的笑容。

    “把学习重心放低,重心越低离基层越近,离基层越近工作越实。”衡阳市委书记童名谦生动地阐释了推进学习型党组织建设的要义,强调“学以修身,学以资政,学以经世”,鼓励广大党员干部多读书、多思考、少应酬。简明的“务实链”催生了衡阳市面向基层“送”学的馥郁春风。

    衡阳市以学习为先、以服务为魂、以创新为本,开展了规模宏大的送书活动。市委率先垂范,每年春节前夕均向全市处级以上领导干部赠送书籍,让衡州大地荡漾着务实求学的春风。党的十八大召开以后,衡阳市委第一时间向全市处以上干部配送了《中国共产党党章》、《十八大报告辅导读本》等辅导资料。近年来,衡阳市向全市处以上领导干部赠送图书4.2万多册,衡阳市各机关事业单位、各企业、各学校、各乡镇街道也闻风而动,形成了“纵向到边,横向到底”的送书体系。中国银行衡阳市支行向员工赠书100万元,人均1500元。

    衡阳市还根据农民工、留守儿童、留守妇女等重点群体的接受能力和阅读习惯,集中购买、募集最新畅销书籍,在四个城区分别举行赠书仪式,向他们赠送图书6万多册。衡阳市面向基层“送”学,送去的不仅仅是“精神粮食”,还有勤勉奋进、学以致用的无穷动力。原省委书记熊清泉感于衡阳“低重心”读书的浓厚氛围,曾专为此撰文一篇《读书过年》,称赞此举“实在是高”。

    把学习视野放宽,视野宽,办法就多

    讲学“讲”得风生水起

    “把学习视野放宽,视野宽,办法就多,思想境界更加开阔。”衡阳市委副书记、市长张自银坦言。衡阳市注重打造品牌“讲”学,形成了独具特色的文化魅力。

    10月12日,衡阳“石鼓书院大讲坛”掌声不息。著名历史学者纪连海在此主讲衡阳保卫战。在他那张弛有度的精彩讲述中,一段悲壮的历史复活还原,激发了衡阳人的爱国情怀。

    近年来,衡阳依托石鼓书院这张靓丽名片,因势利导创办了“石鼓书院大讲坛”,分为“名家讲座”、“书院寻道”、“报史人文”、“荧屏纵论”、“经典回眸”五个版块,各个版块互为补充,相彰溢彩,成为推进学习型党组织建设的重要载体。他们面向全国遴选主讲嘉宾,余秋雨、于丹、王世明、陈晋等等文化大师都作客“石鼓书院大讲坛”,出现了一票难求的火爆场面。

    衡阳还把讲坛搬进基层,先后推出了“衡岳讲坛”、“衡阳市民讲堂”、“杜陵书院大讲坛”等150余个分讲坛;衡阳新闻网率先开通理论频道,设立网上讲坛,辐射近百万党员干部;一些单位创办了青年理论网上沙龙、网上咖啡吧、网上读书圈……林林总总的大小讲坛,成为衡阳最快捷、最广泛、最深入的学习窗口。在学习宣传贯彻党的十八大精神过程中,衡阳依托各具特色的分讲坛,层层组建宣讲队伍,迅速形成了市、县、乡、村四级联动的宣讲格局,实现了十八大精神的有效覆盖。

    “手持渔鼓敲打响,我把‘小康’讲一讲,十八大报告如阳光,照到哪里哪里亮……”大雅之堂有高端发声,民俗乡俚同样有精彩画面。一段有说有唱的祁东渔鼓,用通俗易懂的家常俚语把党的十八大精神细细道来,让农民朋友在愉悦中接受了教育。而在耒阳,一支讲“农民话”、发“地方音”的“老年宣讲队”亦深受欢迎。近年来,他们共宣讲专题40余个,被老百姓誉为“移动宣讲平台”。去年以来,耒阳市老年宣传队和祁东渔鼓宣讲队分别被评为“全国理论宣讲先进集体”和“全省理论宣讲先进集体”。

    把学习机制扎牢,机制活,保障就全

    督学“督”出浓厚学风

    “又有名师讲座,又有模拟发布,还有专题讨论……没想到学习内容这么丰富!”刚从清华大学参加培训归来的市委宣传部干部蒋素娟,说起自己的学习经历既兴奋又满足。

    组织干部异地培训,健全督学考核制度,是衡阳市推进学习型党组织建设开展“四学一创”活动中的又一亮点。在衡阳市建设学习型党组织领导小组办公室,一份衡阳市委年终目标考核表跃入眼帘,里面涵盖了衡阳市经济社会发展各个方面的考核指标,还包括学习型党组织建设,评分标准扎实细致。市里每年底展开一次中心组学习督查,包括一年中心组学习多少次、中心组成员每年作学习笔记多少字、发表了多少篇理论文章……分级考核全市所有党组,分期考试所有党员领导干部,如果达不到规定标准,本单位则过不了年终“考核关”。这样在机制上“逼”着党员干部常怀“本领恐慌”,争当学习模范。

    让群众参与“督学”,构成了衡阳市“四学一创”的又一特色。在今年开展的全市“十佳学习型单位”、“十佳学习型基层单位”、“十佳学习型领导干部”和“十佳学习型党员”的评选中,衡阳专门设计了让群众投票、老干部打分等督学环节,让群众评选他们满意的学习型干部、学习型党组织,激发了他们的参与热情,全市上百万人参加了投票,总计票数137万张。

    把学习平台打好,平台实,动力就大

    用学“用”得恰到好处

    有人说学习是“虚”的,发展才是“实”的。衡阳市委常委、宣传部长谢宏治则认为:“一座城市的学习习惯直接决定着这个地方的城市内涵、文明程度和眼界胸襟!学以致用的最大成果莫过于推进发展、服务民生、锤炼自身。”正是这种“虚功实做”,才使衡阳市广大党员干部学有所成。

    “科学理论武装,具有世界眼光,善于把握规律,富有创新精神。”衡阳市开展的“四学一创”活动如春风化雨,使不少党员干部走向书桌,学会以顶层的设计、全新的理念和开放的思维来引领衡阳经济社会的发展。

    “腹有诗书气自华”,衡阳市白沙洲工业园区党工委书记、管委会主任曾义国是当地“学习型领导干部”的典型代表之一,他高度重视学习,带头学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,形成了“文化兴园、全员学习、人才第一、推动工作、服务发展”的创建机关学习型党组织的思想共识,营造了勤奋学习、创新工作、谋求发展、高效有为的浓厚氛围。2010年以来,曾义国结合工作实践,撰写的《园区的区位优势如何进一步转化》等理论文章和调研报告在各级报刊网络发表。他为富士康、欧姆龙等一批世界知名企业落户园区作出了艰辛努力,并被市委、市政府授予重大贡献奖;白沙洲工业园区连续3年获衡阳市绩效目标考核先进单位。

    可以说,近几年衡阳成功引进富士康、欧姆龙、中兴通讯等13家世界500强和16家大型央企、“三江六岸风光带”面向国际招商等无一不是全市各级领导干部勤于学习、勤于思考、勤于实践的结果。

    党员干部因书香浸润的人生更精彩!他们把学习当成一种工作责任、一种精神追求、一种生活态度、一种实践路径,为奋力推进“四化两型”,建设美丽衡阳而学习奋斗。在前段县(市)区的人大、政府、政协换届选举中,各级领导干部正确对待进退留转,没有一名候选人落选,没有一名干部因换届受处分,没有一起因换届引发的上访,做到了组织满意、群众满意。

    (作者分别为湖南衡阳市委宣传部副部长,衡阳市图书馆管理员)

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