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| 花园村作为以工业化起家带动城镇化的成功模式,必然要突破“村”的概念,立足于“城镇”的概念和思想,才能进一步发展 |
| 突破“村”的概念是关键 |
| 黄兴文 |
| ( 2007-10-15 第20、21期 ) | 【字号 大 小】【打印】【关闭】 | |
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在去花园村之前虽然对这个“中国十大名村”有所耳闻,也在头脑中对她进行过想象,对她的富裕和美丽程度有一定的思想准备,但是,到了现场听了当地村委会干部以及花园集团高层人员的详细介绍并进行亲身体验、就近感受之后,我的心还是被深深地震撼了!这哪里是农村,与平时所见的贫穷落后、破旧肮脏、只剩下老幼妇孺的典型农村形象有天壤之别!这简直是一个现代化的新城镇! 最令人吃惊的是环境的优美和街道的干净、整洁,说明花园村社区环境管理水平已经达到相当高度。 “农民”转型为“市民”的经验 花园村的成功带有传奇色彩,这种成功模式依赖一些不可复制的特殊要件,如一个具有超强能力和利他思想的带头人。即使成功的条件比较特殊,但是花园村现象仍然有巨大的影响力及借鉴意义。 花园村如何解决发展过程中的难以避免的环境难题,比如工业发展往往导致环境污染和破坏,这是乡镇企业发展中的普遍现象和难以解决的顽症,还有如何解决农村、脏乱差的问题,这是能否实现农村社区转型的关键,再有如何做好村镇规划并组织实施。这些问题在花园村都得到很好解决,其经验值得学习、推广。 花园村如何解决将农民变成“市民”的问题?花园村的成功不仅仅是获得了物质的富足,最重要的是对传统农村文化、观念、意识和生活习惯的全面改造的成功。在“农民”转型为“市民”,“农村”转型为“城镇”的过程中,花园村取得成功的经验中很重要的一条是重视对村民的教育,用现代的观念去影响传统意识较浓的村民。其实,花园村在教育农民方面取得成功的秘诀是让村民得到实实在在的好处,而不仅仅是注重形式上的说教。在并村过程中,为什么最难做工作的拆迁问题在花园却迎刃而解呢?说教固然起到一定作用,但是让农民看到了实惠和处理事情公平公正才是解决问题的关键。如果村民得不到或者预期得不到实惠是不可能拆除祖祖辈辈居住了多少年的房子的。给村民实在的好处加上适当的说教使得花园村迅速完成了并村,为实施花园村的发展规划打下了基础。这一点对于普遍让政府和开发商头疼的拆迁与征地难题的解决具有重要的借鉴意义。 花园村的战略定位和发展潜力 花园村未来的发展潜力取决于其战略定位和政府政策的支持力度。城市化与工业化是不可阻挡的历史潮流,而花园村作为以工业化起家带动城镇化的成功模式,必然要突破“村”的概念,立足于“城镇”的概念和思想,才能进一步发展。工业化必然带来人口集聚和经济规模的扩大,产业的空间布局必然导致空间规模扩大和空间结构的复杂化,也会导致社区文化的多元化和复杂化,这样,以管理农村社区和城市单一社区的观念与方式显然无法满足需要。因此,应该从更大的空间尺度、经济规模、人口规模对花园村进行战略定位,和战略规划,包括区域地位、产业结构、经济规模、人口数量、土地储备、土地利用等方面。必要时,还应该进行行政区界的调整及提高行政级别。只有超前地按照城镇发展的要求去规划和建设,才能保证花园村的可持续发展和领先地位,才能让花园村的未来更美丽。 (作者单位:中国科学院地理与资源科学研究所) |
| ( 2007-10-15 第20、21期 ) |
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