民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
小小“菜篮子”,装着大民生。做好“菜篮子”等重要民生商品保供稳价,直接关系人民群众能否温暖过冬、平安过节,乃至经济社会平稳健康发展。
中央经济工作会议强调,“做好岁末年初重要民生商品保供稳价”“深入落实安全生产责任制,守护好人民群众生命财产安全和身体健康”。
农历春节即将到来,各地各部门压实责任,不断推出有效举措,做好民生保障,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
生活必需品有保障
2023年12月28日,商务部新闻发言人何亚东表示,春节是我国重要的传统佳节,也是居民消费旺季。商务部将按照中办、国办关于做好元旦、春节期间有关工作的通知要求,扎实做好生活必需品市场保供,组织开展一系列节日促消费活动,让人民群众度过欢乐祥和的节日。
据何亚东介绍,将做好以下三方面工作:一是保障节日市场供应。指导各地加大生活必需品货源组织力度,加强产销衔接,丰富商品品种。重点指导甘肃、青海商务主管部门推动地震灾区商业网点加快恢复。根据低温天气和灾区保供需要,以及市场供需变化,做好肉类等储备商品投放准备。加强与交通运输等部门沟通协作,畅通保供网络。鼓励重点商超门店适当延长营业时间,优化便民服务。推动电商、外卖平台和快递企业完善人员轮换预案等,保障末端配送。 二是办好节日促消费活动。2024年一季度,商务部将以“国货潮品”为主题,开展全国网上年货节、老字号嘉年华、全国消费促进月等专项活动。同时,各地也将结合实际,创新举办各类特色活动,营造浓厚的节日消费氛围。三是加强节日市场监测。商务部市场运行监测系统数据显示,近期各地批发市场、超市生活必需品进销存量不同幅度增加,北方受低温雨雪冰冻影响地区蔬菜价格有所上涨,鸡蛋价格略有下降,其他品种价格总体平稳。节日期间,商务部将启动粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等重要生活必需品市场监测日报制度,密切关注市场运行态势,加强消费市场形势分析和趋势研判,做好信息引导,为节日市场平稳运行提供有力支撑。
此前市场监管总局印发《关于重点做好2024年元旦、春节两节期间重要民生商品稳价保质工作的通知》(以下简称《通知》),对元旦、春节重要民生商品稳价保质作出部署。《通知》提出,要紧盯“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“火炉子”等民生消费重点领域,围绕米面油菜肉蛋奶、年夜饭、文化娱乐、酒店住宿、交通物流、煤电油气及感冒发热、冻伤、跌打损伤类药品等商品服务做好线上线下价格监测,强化价格数据采集,密切关注价格波动趋势,做好跟踪分析研判。
《通知》还要求,密切关注前期已出现的苗头性、倾向性问题,提前预估可能影响市场秩序的潜在风险,切实加大重点民生商品价格监管力度。要提高市场巡查频次,严厉查处哄抬价格、价格串通、价格欺诈、不按规定明码标价等违法违规行为,维护岁末年初市场价格秩序。
粮油供应有保障
春节即将来临,粮油消费旺盛。国家粮食和物资储备局有关负责人表示,粮食收购和保供稳价密不可分。收购工作做好了,保供稳价就有粮源保障;粮食市场平稳运行,收购工作就有良好环境。要进一步增强系统观念,统筹推进秋粮收购和保供稳价各项工作,确保粮食供给不出问题。
“我国粮食库存充足、供给充裕,产销衔接畅通,市场秩序良好,完全有基础、有能力、有信心、有底气确保粮油稳定供应。”国家粮食和物资储备局有关负责人表示。2023年全国粮食增产,为满足粮食消费需求打下坚实基础。有关方面根据市场形势和调控需要,合理安排政策性粮食销售,有效满足了企业用粮需求。为更好满足群众对肉类等食品的需求,2023年前11个月我国累计进口粮食1.4亿吨,有效补充了国内粮食市场特别是饲料用粮供应。
当前国内外形势复杂多变,给粮食稳定供应带来巨大挑战。地缘冲突加剧、极端天气频发等影响全球粮食安全的因素仍然存在,国际粮价存在大幅波动风险。国内粮食持续稳产增产面临一定压力,粮食供求中长期呈紧平衡态势,粮食品种结构、区域布局不平衡问题仍然存在。
国家粮食和物资储备局有关负责人表示,要加强监测预警,密切跟踪国内外粮油市场动态变化,深入分析研判,丰富政策储备。加强供应保障,着眼于粮食产购储加销全链条,加强粮源调度、加工销售、库存投放、储备调节、应急供应等协同联动,形成保供稳价合力。此外,国家有关部门还将适时优化政策性粮食投放安排,保障市场粮源供应。
能源供应有保障
每年冬季,中国北方地区进入采暖季,南方地区居民取暖用电需求攀升,能源保供进入关键时期。
国家发展改革委新闻发言人李超介绍,2023年12月17日,全国最高用电负荷12.42亿千瓦、用气量14.23亿立方米,分别比上一年供暖季峰值高出8300万千瓦、1.08亿立方米,创下供暖季历史新高。
国家能源局电力司司长杜忠明预计,迎峰度冬期间全国电力供应总体有保障,但西北、华东、西南、南方区域的部分省份保供压力较大,其中云南存在一定电量缺口,内蒙古西部局部时段存在一定电力缺口,陕西、甘肃、青海等地电力供应较为紧张。
面对极端天气挑战,能源企业加强电网运行检修,确保民生用能稳定。
为应对迎峰度冬期间电力负荷增长趋势,国家能源局着力强化供需预警与研判,推动化解局部地区供应紧张风险。杜忠明介绍,国家能源局按照“一省一策”指导电力供应紧张和偏紧地区做好供应保障工作;保障煤炭产量维持高位;推动电源电网项目加快建设;督促电网企业充分发挥电网统筹配置功能;督促各地提升需求侧响应能力,优化有序用电预案并开展实战演练,确保民生和重点用户用电。
国家能源局煤炭司司长刘涛表示,目前,煤炭供需形势总体稳定,迎峰度冬期间煤炭价格处于合理区间,电煤库存保持历史高位。下一步,将会同有关方面加快建设山西、蒙西、蒙东、陕北和新疆煤炭绿色转型供应保障基地,优化煤炭生产开发布局;推动煤炭价格稳定在合理区间,煤炭产量保持高位;拓展与煤炭资源大国合作,稳定煤炭进口;紧盯东北、两湖一江、西南等区域,有力应对可能出现的区域性煤炭供应偏紧局面。