“如何将168万居民组织起来，共同参与到社区治理中，我们将治理目光精准到小区院落，探索推行小区分类治理机制。”四川省成都市双流区委副书记李建介绍，近年来，双流区以党建引领凝聚民力，探索出了一条小区精细化分类治理新路径。

    成都市双流区面积466平方公里，常住人口168万，1252个小区（院落）。针对商品房小区、农安小区、老旧小区，形态不一、特征不同、需求各异的现实情况，双流区以区委社治委为轴心，在全省、全市率先成立小区管理服务中心，推动形成“一委一中心”治理架构，将治理目光聚焦到流动人口、小区（院落）中，并通过细分形态，发挥党建引领作用、激活自治群建力量、精准服务居民。

    针对商品房小区形态，双流区推动商品房小区全覆盖建立党支部，目前已在251个商品房小区建立党组织。其中55个小区构建起“1+211”治理机制，形成了以小区党组织为核心，业主大会和业主代表大会、业主委员会、监督委员会共同参与的自治管理模式，拓宽了居民参与小区治理途径。

    每月23日，都是双流区农安小区的“民情日”。这一天，党组织书记担任召集人，最大程度带领小区居民参与小区共同事务。

    近年来，双流区在农安小区治理上优化“1+3+1+N”治理模式。坚持以党建引领为核心，支持农安小区采取单建、联建等方式组建小区党组织，并由属地村（社区）牵头设立物业服务中心，加强农安小区管理服务工作，各类自治组织参与农安小区治理工作，推动“村民”向“市民”转变，实现“民事民议、民事民定、民事民办”。截至目前，农安小区已有70个小区单独组建党组织，占比63.6%，建设各类党建阵地63个，党员3066人。

    而在老旧小区，“市民茶话吧”“有事来协商”等活动已成为不少居民反映社情民意信息的常态化窗口。

    近年来，双流区坚持“党组织+院委会”治理机制，通过老旧小区改造、四有一化建设等重点工作，变“长期失管”为“居民自管”。截至目前，双流区已经在老旧小区中铺排党员2115名，动员党组织带头人168名，建立党组织178个、党群服务阵地143个，形成了有党组织、有业主自治组织、有安全防护设施、有基本物业服务、有干净整洁环境、有长效管理机制的老旧小区治理“六有”局面。

    “目前，我们正逐步实现将社区党组织延伸至每个小区（院落），真正做到‘小事不出小区，大事不出社区’。”李建说。