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民生周刊 2023年10月23日 星期一

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把冰雪冷资源转化为热产业

□ 国家体育总局社会体育指导中心副主任、纪委书记 李海钢 《 民生周刊 》( 2023年10月23日   第 06 版)

    上世纪我国为发展冬季体育项目,曾经制定了“两翼齐飞”的发展方案,即东北与西北两地共同发展冰雪项目,国家对于新疆的冬季运动项目发展高度重视,新疆也培养出了大批优秀的冬季项目运动员,在北京冬奥会上,新疆的冰雪运动员也为我国的体育事业取得了优异成绩。

    冰雪项目一直以来有着广泛的爱好者,但受场地限制,未能得到更好的发展。新疆作为我国西北边陲的重要省份,拥有得天独厚的地理位置和气候条件,对于滑雪场的建设及冰雪产业的发展都具有巨大的潜力和优势。

    阿勒泰冰雪体育产业优势大

    阿勒泰地区因独特的地理和气候优势,拥有国际公认的“白金冰雪旅游资源”盛名,为我国冰雪产业发展提供更多的场地选择。阿勒泰地区地处北纬47度白金雪域线上,拥有与欧洲阿尔卑斯山区、北美洛基山区等地区相当的冰雪资源禀赋,是中国最优质的天然滑雪区域之一,拥有以下五方面的突出优势:

    一是雪量大。阿勒泰市滑雪旅游度假地838平方公里的区域内,冬季平均积雪厚度达到1.5米以上。二是雪期长。初雪早、终雪迟,全年降雪期221天,积雪期6个月以上。三是雪质优。拥有被滑雪爱好者奉为“雪中极品”的粉雪雪质。四是温度高。雪季平均气温为零下13.6°C,适宜滑雪天数超过雪季的85%。五是山型佳。滑雪核心区域海拔高、垂直落差大、山体绵延起伏,无断层,是全世界滑雪场建设的顶级自然资源。

    阿勒泰有着源远流长的滑雪文化。阿勒泰市墩德布拉克洞穴彩绘岩画证实,早在一万至三万年前的阿勒泰就有了滑雪活动,是人类滑雪的起源地。至今阿勒泰市仍保留着古老的毛皮滑雪板制作、使用和传承。古老毛皮滑雪板也被收藏在北京冬奥会博物馆和冬奥首钢园展览馆内。

    阿勒泰拥有全国唯一城市当中的5S级滑雪场,将军山滑雪场目前已经被中国滑雪协会评为全国高山滑雪训练基地,被新疆体育局评为自治区高山滑雪训练基地,获得了高山滑雪国家队训练基地等28项荣誉,拥有国内首家直升机滑雪项目阿尔泰山野雪公园、野卡峡滑雪场,极大丰富了阿勒泰冬季冰雪旅游资源,满足了高端游客及滑雪专业人士的需求。可以利用全国其他雪场无法滑雪的时间差,也就是每年的10到11月、4到5月,开展越野及高山滑雪训练项目。

    冰雪产业发展的机遇和挑战   

    近年来,国家出台了一系列相关规划和政策,如《冰雪运动发展规划》中,要全面推进冰雪运动的南展西扩战略。《全民健身计划》确定了一批国家级体育消费示范城市,加大优质体育产品和服务供给。这些政策文件中,均提到要助力我国体育事业高质量发展,尤其是冰雪运动和旅游产业的开发。新疆作为“一带一路”建设的重要节点,开发特色冰雪旅游项目,举办形式多样的赛事活动,让阿勒泰地区冰雪体育产业更好地可持续发展。

    新疆冬季体育旅游已突破960万人次,旅游带来的经济效益也达到29.6亿元 。除此之外,随着丝绸之路冰雪风情节的开办,每年海内外游客以30%的速度高速增长,参与冰雪体育旅游的游客也越来越多,新疆冰雪体育旅游正处在边探索边实践的发展阶段,从开始的一座滑雪场,发展到现在的200多座,同时也开发了诸多滑雪项目,如滑雪、滑冰、雪雕、冰雕、雪爬犁等常见的传统项目,也开发了雪地自行车、卡丁车、越野车、牵引升空伞等惊险刺激的新兴娱乐项目。除此之外,结合新疆地域特色的个性化项目还在进一步探索中,当然被称为“人类滑雪起源地”的阿勒泰地区也不例外,冬季体育旅游已经成为阿勒泰地区旅游市场的重要组成部分,以滑雪体验等为代表的各项活动正在成为阿勒泰地区经济发展的新动力。

    阿勒泰地区冰雪产业发展也面临挑战。后疫情时代体育产业高质量发展的短板具体表现为:数字化融合程度不高,体育产业生态链较为脆弱,体育服务贸易领域竞争力不强,多样化产品供给较为乏力,社会资本的进入还有待提高。国家体育总局做过全国摸底,全国31个省区市无论南北东西都有了滑雪场和滑冰场,这对新疆阿勒泰的冰雪体育旅游也是很大的挑战。

    让冰雪产业高质量可持续发展

    阿勒泰地区体育产业要发展内部优势,也要把握外部机遇,在全国大力发展全民健身、提高全民体质的背景下,在“一带一路”倡议和文化润疆的指引下,在冬奥会成功举办和带动三亿人上冰雪的契机中要突出优势,努力发挥自身的辐射作用,把当地的冷资源转化为热产业,从而带动冰雪体育产业在本地高质量可持续发展。

    首先,强化冰雪体育旅游的基础设施建设,提升服务质量。阿勒泰地区要及时转变发展模式,走创新可持续的发展道路,强化冰雪体育旅游市场的基础设施建设,增加本地特色体育旅游项目的开发和应用,提升服务质量,在文化润疆的战略指引下,充分发挥政府的宏观调控,优化资源配置,为冰雪体育产业发展拓宽投资渠道,引导企业供给侧管理升级,保障雪场周边交通、运输、餐饮、住宿等基础设施建设。合理分配布局,减少低层次、重复性、恶性竞争,满足不同消费者在雪上休闲体育健身需求。

    其次,利用多形式宣传手段,拓展客源市场,基于全民健身计划的背景下,加大阿勒泰地区冰雪体育旅游宣传力度。通过多种形式的宣传媒体、自媒体和宣传手段,增加阿勒泰地区冰雪体育旅游的曝光度和认知度;拓宽客源市场,激发市场活力,打造一两个项目的冬季品牌赛事,将冰雪体育旅游与本地特色美食和民族文化相结合;发挥地方特色优势,努力打造独树一帜、别具一格的冰雪体育旅游文化品牌,吸引更多的海内外游客为本地冰雪体育产业发展注入更多活力。

    最后,多渠道、多模式培养新型冰雪体育人才。冰雪体育人才的供给是冰雪体育产业可持续发展、健康发展的源泉,阿勒泰地区应多模式培养冰雪体育人才,可采取以高校培养为主、社会培养为辅的人才培养模式,加强冰雪体育、学校建设力度,发挥相关部门的领导作用,高度重视冰雪体育后备人才的选拔和培养,最大限度地发掘冰雪体育运动竞技人才和服务保障人才。同时,还可以借鉴其他优秀省份发展冰雪产业的宝贵经验,积极加强本地区冰雪赛事的举办力度,形成与之相适应的奖励机制和人才输送渠道,使冰雪体育、旅游、竞赛三者之间形成良性循环,共同助力阿勒泰地区冰雪体育产业的发展。