近日,中央纪委国家监委通报了贵州省毕节市农业生态环境与资源保护站搞过度留痕问题。
通报指出,2021年6月,毕节市农业生态环境与资源保护站在省农业农村厅《农村户厕入户摸排表》村级调查表基础上,搞层层加码,要求基层在填报调查表的同时,上传户厕整改前后的照片,“痕迹主义”作祟,加重基层负担。
“留痕管理”作为一种工作方法,可以确保工作有“迹”可循、有“证”可查,以明确责任、推动落实。
然而,如果过度“留痕”,且时时刻刻、事事处处都要“留痕”,这不仅浪费了大量人力资源,耗费了财力和物质资源,又助长了形式主义、官僚主义之风,让不少干部尤其是基层干部压力山大、苦不堪言。
去年以来,笔者在基层采访时,个别乡镇和村一级干部抱怨:很多事情,表现在基层、根子在上面。相比于从前,现在的检查考核名目确实少了不少,但并不意味着“留痕管理”可以少做,甚至不做。
在河北某县一旅游名村,一位老党员说,村里向镇里提交的报表,打印纸一年下来能堆出几人高;为了“留痕”,口头就能传达或者布置的简易性工作,村里也得拉条横幅开个会;村级精神文明建设专用宣传墙不够用,一条标语涂完后,拍照,马上刷白再涂下一条,然后再拍照。“路过的村民见状表面说好,背地里说啥的都有。”
在吉林某地一人口大镇,加班加点造“痕”留“迹”凑“成绩”仍是“家常便饭”,有的考核还停留在“纸上论英雄”。镇政府的老同志告诉新人,“干得好不如写得好”“工作好不如材料好”,不过时也不过气。
墙体涂得再漂亮,汇报材料写得再精彩,看得见摸得着的实际问题不解决,群众也不会买账。对于这种重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,加重基层负担的形式主义、官僚主义做法,习近平总书记早就提出过批评,必须予以重视,并加以刹之。
“留痕”只是手段,从来都不是目的。如何既做好痕迹管理又避免“痕迹主义”?
一方面,明确痕迹仅仅是为了记录过程,真正重要的仍然是责任是否落实到位、政策是否执行到位、工作是否落实到位。
因此,各地要大力弘扬担当作为的时代新风,让想干事、能成事、敢扛事者轻装上阵,引导基层干部树立正确政绩观,以实操、实绩、实效、实功论英雄,把心思、精力、体力用到抓铁有痕、踏石留印和赢得老百姓的好口碑上去。
另一方面,让数字技术辅助“留痕管理”。当前,各地正全面借助云计算、物联网、大数据、人工智能、5G等新兴信息技术,全力推进数字政府建设,助力基层治理体系和治理能力现代化。
因此,各地要让基层干部清晰认识到数据驱动的政务管理、决策、服务和监管是数字政府建设的发展趋势,越早掌握、越早使用,就会越早具备主动性。