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民生周刊 2023年05月29日 星期一

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城市停车不该弄丢公共服务属性

作者 赵燕平(媒体评论员) 《 民生周刊 》( 2023年05月29日   第 04 版)

    让城市更友好,不是一句口号。当下之计,还是应该重新回到公共服务的路子上来,真正把社会效益摆在第一位

    很多人都想不到,南宁会以停车收费火遍全网。

    起初,当地网友吐槽南宁路边停车收费贵,一晚超百元,还有人晒出多辆车主停车欠费的表格,其中,多则6万多元,少则也2万多元。这让人们以为,这不过又是一次城市该不该收取停车费、停车收费高不高的讨论。然而,很快,一条慧泊公司与当地法院签署合作备忘录的消息,直接把南宁送上了热搜。

    尽管当地迅速解除了这一合作备忘录,并对慧泊公司、区级法院等相关责任人予以停职,但这一未完成的政企“合谋”仍让很多人脊背发凉。看来,当地这是铁了心要把停车收费做成大产业呀。

    这显然有悖常识。首先,在城市公共道路上划出一些停车位,是为了解决城市“停车难”,方便民众出行,这中间,主要应体现公共服务属性。据披露,目前南宁城市道路的停车泊位为46908个、停车带71944米,其中免费停车泊位16373个、免费停车带35036米。南宁市肯在全市划出数万个停车位,体现了对民意诉求的敏感,但停车收费应该意味着对有限停车资源进行合理配置,以提高使用效率,满足更多人的需求,本身并不是为了赚钱。用广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记农生文的话说,要始终把社会效益摆在第一位。

    经是好经,却有人把好经念歪了。从网友目前反映的情况看,南宁存在停车收费标准过高、停车收费范围过宽,以及停车收费的依据和程序存在不合规、不透明的问题。

    其次,路边停车位所属的城市公共道路,原本就来自公共财政,老百姓是买过单的。即便要将经营权出让给相关企业,也需要经过公开招投标程序。如果企业以此为由收取超出当地生活水准的高昂费用,则涉嫌重复收费。

    还有,相关报道显示,南宁很多道路在划线收费以后,留给非机动车的只是窄窄一线,这样一来,自行车、电动自行车的通行就面临很大困难。可见,公共道路被划为停车位,而企业以此来收取高额停车费,实际上是以当地市民出让部分通行权利作为代价的。

    纵观整个事件,当地市民也好,外地网友也罢,大家并非抗拒收费,而是反感不合理的收费,反感把公共服务做成一门垄断生意,更反感试图动用宝贵的司法资源为企业的收费“保驾护航”。

    这些年来,很多地方开始对城市停车收费,一时间,类似“智慧泊车”的垄断公司遍地开花,引发不少争议。尽管有声音称,适当的收费能够调节需求、提高效率,但类似南宁市慧泊公司的操作还是激起了强烈反弹,这也表明,扭曲的公共服务哪怕再多说辞,也难以遮掩其急慌慌搞钱的丑态。

    让城市更友好,不是一句口号。当下之计,还是应该重新回到公共服务的路子上来,真正把社会效益摆在第一位,认真倾听群众诉求,按照法定程序,加快研究出台优化道路收费标准的方案。一味收费,不仅解决不了“大城市病”,反而会让城市失掉烟火气。